Реформите на Александър II:

• Селска реформа. Премахване на крепостното право (1861 г.);
• Финансови реформи (от 1863 г.);
• Реформа на образованието (1863 г.);
• Земска реформа;
• Градска реформа (1864 г.);
• Съдебна реформа (1864 г.);
• Реформа на държавната администрация (1870 г.);
• Военна реформа (1874 г.).

· Същността на реформите на Александър II беше преструктурирането на държавата към нов тип, който би могъл по-ефективно да изгради икономиката по пътя на индустриализацията и капитализма.

Основната реформа от този период може да се нарече селската реформа, която провъзгласява премахването на крепостното право през 1861 г. Реформата се подготвяше в продължение на няколко години и въпреки факта, че управляващите класи не искаха свобода за селяните, императорът разбираше, че е невъзможно да се продължи с крепостното право, така че промените все пак бяха приложени. В резултат на реформата крепостното право беше премахнато, селяните получиха независимост и можеха да се откупят от своя земевладелец, като същевременно получиха парцел за домакинство. За да извърши откупа, селянинът може да вземе банков заем за 49 години. Изкупените селяни били освободени от административна и правна зависимост от помешчиците. Освен това свободните селяни получиха редица граждански права, можеха да търгуват и да извършват сделки с недвижими имоти.

Още едно важна реформа- реформа на съдебната система. Съдът престана да се ръководи от класовия принцип и всички граждани на страната вече имаха равни права пред закона. Появи се и журито, като съдебната система беше напълно отделена от административната и се оформи в самостоятелна институция.

Реформата на земството и градската реформа бяха предназначени да опростят държавната администрация и да я направят по-ефективна. Според новите закони селата и градовете вече можеха да образуват свои органи на самоуправление и да се занимават с икономически въпроси, без да чакат заповеди отгоре. Това направи възможно развитието на икономиката на регионите, тъй като администрацията започна да се фокусира върху реалната ситуация в определена провинция.

Военната реформа трябваше да направи армията по-ефективна, за да не се повтори ситуацията с Кримската война. Въведена е универсалната военна служба, армията получава нови оръжия и се променя принципът на обучение на войниците. Също така са отворени много образователни институции за военни.

Заедно с военните училища започнаха да се отварят нови редовни училищаи университети. Ректорите на университетите получиха повече права и можеха сами да вземат решения - това помогна на страната да направи скок напред в общественото образование.

Важна беше и реформата на печата. Прокламира се принципът на публичност и на пресата се дава право да обсъжда и дори да критикува правителствените решения.

40. Освобождението на селяните и провеждането на поземлена реформа.

На 19 февруари 1861 г., на петата годишнина от възкачването си на престола, Александър II подписва Манифест за премахване на крепостното право в Русияи редица „Разпоредби”, които изясняват условията за освобождението на селяните. Бившите земевладелци от категорията на ползвателите на земя преминаха в категорията на собствениците и придобиха лична свобода. Селянинът вече можеше свободно да си намери работа, да отиде в града или да се занимава със занаяти. Обща позицияза селяните, излезли от крепостното право, признава правото на собственост на земевладелците върху всички земи. Изхождайки от това, селяните били надарени с имение и полска земя не безвъзмездно, а срещу задължения и след това откуп. Приоритетно е било „приятелско” споразумение между селяните и земевладелца. Ако не беше възможно да се постигне такова споразумение, нормите, предвидени от реформаторите, влизаха в сила. През първите две години трябвало да се изготвят уставни писма, определящи конкретните условия за освобождението на селяните. Селяните бяха прехвърлени на длъжността временно отговорен.Те останаха в това състояние до прехода към откуп. Размерът на селските дялове се определя от местните разпоредби. Всички провинции са разделени на три ивици (черноземни, нечерноземни и степни). В черноземния и нечерноземния пояс във всяко находище са определени най-високите и най-ниските нива на разпределение. Селяните трябваше да прехвърлят тези надели, които са използвали преди реформата. Ако разпределението, разпределено на селянина, беше повече от най-високата ставка, тогава собственикът на земята имаше право да отсече „излишъка“ до тази ставка. Обратно, ако действителното разпределение на селянина беше по-малко от най-ниската ставка, тогава собственикът на земята трябваше да намали земята до тази ставка.

Собствениците на земя се опитаха да установят норми в такъв размер, че беше възможно да се отрежат част от селските земи в тяхна полза. Предоставянето от собствениците на земя в Редакционната комисия на занижени данни за размера на селските дялове доведе до факта, че дори след като комисиите увеличиха по-високите норми, селяните в повечето провинции загубиха част от земята си. В резултат на това селяните получавали средно по 3,4 десетина на глава от населението. Междувременно, за да осигури издръжка, селянинът от черноземната зона трябваше да има най-малко 5,5 дес. на глава от населението, а в други местности - от 6 до 8 дес.

Временно задължените селяни трябваше да изпълняват временни задължения под формата на паричен данък или клана в полза на земевладелца. Периодът на преход от мита към откуп се простира над 20 години (от 1863 до 1883 г.). Само в западните провинции всички селяни бяха незабавно прехвърлени в категорията на селяните-собственици. Отдаването беше признато за основно задължение. Размерът на корвето беше ограничен до 40 мъжки и 30 женски дни годишно. Две години по-късно селяните могат да преминат от барщина към quitrent без съгласието на собственика на земята.

Стойността на погасяването на селските задължения беше определена, както следва: беше намерен размерът на капитала, който, ако бъде депозиран в банка, която плаща 6% от печалбата по депозитите годишно, ще носи ежегодно размера на квитанта, получен от собственика на земята. Например, ако наемът беше 10 рубли, откупът беше 166 рубли 66 копейки. С други думи, пускайки в банката сума от 166 рубли 66 копейки, собственикът на земята получаваше 6% от тази сума годишно, което беше точно 10 рубли.

Разбира се, селяните не можеха веднага да платят на хазяина цялата сума на откупа. Но собственикът на земята беше заинтересован да получи цялата сума наведнъж. Следователно е извършена операция по изкупуване с участието на държавата. Селяните получиха държавен заем в размер на 80% от изкупната сума. Наемодателите получиха 80% от общия откуп веднага след сключването на сделката за откуп. Останалите 20% от селяните трябваше да платят на собственика на земята по споразумение. След това в продължение на 49 години селяните трябваше да върнат заема на държавата с лихва под формата на изкупни плащания. Размерът на тези плащания беше много по-висок от разходите на държавата.

Според селската реформа от 1861 г. общността и нейните изборни органи стават най-ниското ниво на административно управление в селото на всички категории земя. Бяха определени функциите на общността, която получи името селско общество, правата и задълженията на селското събрание като събрание на ръководителите на селски домакинства, както и на избрания от селското събрание глава.

Подготовка на реформи
Подготовката за земската реформа започва през 1859 г., когато е в разгара си работата по селската реформа от 1861 г. Ръководител в тази законодателна дейност на правителството е Н. А. оставката на Милютин през април 1861 г. Министърът на вътрешните работи П. А. Валуев (Милютин противник), който след това оглави подготвителната работа, беше принуден да се съобрази с този проект и да го вземе за основа.
Формирането на местните власти
„Правилникът от 1 януари 1864 г.“ предвиждаше създаването на земство в 34 провинции на европейската част на Русия. Земската реформа не се отнася за Сибир, Архангелск, Астрахан и Оренбург, където почти нямаше благородническо земевладение, както и за националните покрайнини на Русия - Балтийските държави, Полша, Кавказ, Казахстан, Централна Азия. През 1911-13 г. земските институции, в допълнение към 34 провинции, са въведени в още 9.
Според „Правилника“ в окръзите и провинциите се създават земски институции, които се състоят от земски събрания и земски съвети. Избирателната система се основаваше на комбинация от наследствени и имуществени принципи. На всеки три години жителите на окръга от различни класове избираха от 14 до 100 нечетни гласни - депутати от окръжните земски събрания. Изборите се провеждат в курии (части), на които е разделено цялото население на областта. Първата курия се състоеше от собственици на земя, които имаха 200 акра или повече земя (включително собственост върху парцела от селяни, които все още не са преминали на откуп) или други недвижими имоти на стойност 15 хиляди рубли или годишен доход от 6 хиляди рубли. Тонът в тази курия се задава от благородниците (земевладелците), но с течение на времето все по-голяма роля започват да играят представители на други владения - търговци, които изкупуват благородни земи, богати селяни, които придобиват земя като собственост. Втората курия се състоеше от граждани, които притежаваха търговски сертификати, търговски и промишлени предприятия с годишен доход от най-малко 6 хиляди рубли, собственици на градски недвижими имоти на стойност най-малко 500 рубли. - в малки и 2 хиляди рубли. в големите градове. Третата курия се състоеше главно от представители на селските общества, селяни, за които не се изисква специален имуществен ценз. Създаването на селско селско самоуправление (селско и волостно) даде възможност на селяните да се даде достъп до земски институции с общо имение. В резултат на първите земски избори през 1865-66 г. благородниците съставляват 42% от окръжните и 74% от провинциалните гласни, селяните съответно 38,5% и 10,6%, търговците - 10,4% и 11%. Гласните на окръжните земства се избирали в куриите, а за губернските - в окръжните земски събрания. Председатели на окръжните и окръжните земски събрания бяха окръжните и губернските водачи на дворянството. Земските събрания бяха административни органи, те избираха изпълнителната власт - провинциални и окръжни земски съвети (трима, пет души).
Сухопътни кораби
Компетентността на земството се ограничаваше до местните икономически въпроси (медицина, народна просвета, агрономия, ветеринарна служба, строеж на местни пътища, организация на статистиката и др.). Земските такси осигуряват финансовата основа за дейността на земските институции. Бюджетът е одобрен от Земското събрание. Той се състоеше главно от данъци върху недвижимите имоти, предимно върху земята, докато основната тежест падаше върху собствеността на селяните. В рамките на своята компетентност земствата имаха относителна самостоятелност. Председателят на областния земски съвет беше одобрен от министъра на вътрешните работи.
В структурата на земските институции не е имало „малка земска единица“, тоест общинско земско земство, което е най-близо до нуждите на местното население, нито е имало общоруски орган, който да координира дейността на местните земства. В резултат на това земствата се оказват „сграда без основа и покрив“. Правителството също се намесва в комуникацията на земствата помежду си, страхувайки се от конституционни тенденции. Земствата нямаха свои органи на принудителна власт, което ги принуди да се обърнат към администрацията и полицията. Всичко това постави земството от първите стъпки в опозиция на автократичната власт и в същото време го направи уязвим, незащитен от пресата на мощната държавна машина. По време на управлението е извършена обща ревизия на земската реформа Александър III... През 1890 г. е приета земската контрареформа, която значително ограничава правата на земствата.
Смисълът на земската реформа
Земската реформа създаде нова, модерна институция в Русия местно управление, въвежда в гражданския живот напълно обезправеното преди това селячество, тя допринася за развитието на местните удобства. Земският интелектуалец, описан от А. П. Чехов - лекар и учител, безкористен аскет и експерт в своята област - се превърна в олицетворение на най-добрите черти на руската интелигенция

Вижте № 39 и 40

4. Земски и градски реформиизвършени съответно през 1864 и 1870 г., формирани избрани органи на местната властвъз основа на избирателното право за куриаленсистема (с различни норми на представителство за различните класове) и имуществен ценз. В градовете те станаха градски съветичиито изпълнителни органи бяха градски съветии ги поведе кмет, а в селските райони - окръжни и провинциални земски събрания(или просто земства) с изпълнителни органи, представлявани от земски съвети.

Въпреки ограничаването на техните правомощия до въпросите на икономиката, здравеопазването и образованието (властта все още остава в ръцете на управители, назначени от правителството), земствата и градските съвети дават на либералната интелигенция първия опит организация... При тях отидоха най-добрите сили на интелигенцията, благодарение на което образованието и медицинските услуги бяха значително подобрени, особено в селските райони.

5. Образователни реформисе състои във въвеждането на избирателно самоуправление на университетите (1863 г.), равенство на имотитекогато е допуснат до училища(с изключение на някои елитни) - като се запазват обаче високите такси за обучение. Основните типове средни училища бяха гимназиис хуманитарни пристрастия и истински училищакоито са давали основно техническо образование. Създават се първите женски гимназии и висши женски курсове, които поставят началото на женското образование в Русия.

6. В един ред военни реформиосновното беше подмяната на системата за набиране на армията на Петър обща военна повинност(1874), което направи възможно разгръщането на масивна армия от обучен резерв по време на войната (по примера на напредналите европейски държави). Оттук нататък наборът в армията подлежи на всички имоти (с изключение на духовенството), не изключваи благородници. Тези, които са имали средно или висше образование, са били призовавани при преференциални условия и с намаление на експлоатационния им живот като доброволци... Оттук нататък условията за освобождаване от военна служба не бяха класов произход, а семейно положение(единствен хранител в семейството) или обществено значима професия (учители, лекари и др.).

Освен това срокът на служба на войниците и моряците беше намален от 25 на 6 години (по-късно - 3 години в армията и 5 години във флота), телесното наказание за тях, което беше широко използвано по-рано (1863 г.), беше премахнато. Територията на страната беше разделена на военни окръзи... Армията беше оборудвана с нарезни оръжия, флотът - с пара, а след това и бронирани кораби.

Нивото на военното образование значително се повиши: създадена е мрежа от военни академии (преди това имаше една Академия на Генералния щаб, основана при Николай I) и училища, отделени от старшите класове на кадетския корпус. Достъп до военни учебни заведения (с изключение на най-елитните, напр Корпус от страници) беше отворен отново за всички класове ... Поради това, ако в ерата на крепостното право офицерите на руската армия бяха почти изцяло от дворянството, сега достъпът до офицерското звание беше отворен за почти всички, а до началото на Първата световна война повече от половината офицери (с изключение на охраната) нямаше благороден произход.

Цялостното значение на Великите реформи като втора модернизация на Русияможе да се формулира в три основни направления :

1. Преход към либерален, хуманистичен път политическиразвитие без революция (характерна разлика от повечето западни страни ).

2. Преход към по-ефективен, пазарно-капиталистически път на развитие икономикатаосновано не на принуда, а на стимули като свобода на наемния труд, конкуренция и безработица.

3. В социалниотношения - отслабването на имотната система, която е била реликва на феодалното общество.

42. Разрастването на общественото движение и противопоставянето на автокрацията. Дейност на подземни и терористични организации ("Земя и свобода", "Народна воля", "Черно преразпределение").

„Земя и свобода”, (първото) общество се ражда в края на 1861 г. В него участват Н. Г. Чернишевски, Н. Н. Обручев (автор на революционни прокламации, при Александър III – началник на генералния щаб). А. А. Слепцов, братята Н. А. и А. А. Серно-Соловиевичи, П. И. Боков, Н. И. Утин и др. М. И. Михайлов не участват в „Земя и свобода“: той е арестуван преди появата му. Обществото е свързано с А. И. Херцен и Н. П. Огарев. В края на 1863 г., след потушаването на полското въстание и триумфа на реакцията, "Земя и свобода" е ликвидирана от участниците в нея.

Основната задача на партията беше да работи сред масите за подготовка на въстанието. В рамките на партия „Земя и свобода” се оформят две течения: земевладелци – „селяни” и земевладелци – „градчани”. Първите работеха сред селяните, проправяйки пътя за бъдеща революционна дейност в провинцията, а вторите се събираха в градовете, насочвайки вниманието си към работниците като към най-революционната прослойка от населението. Най-важният момент от програмата на обществото е „прехвърлянето на цялата земя в ръцете на селската работническа класа“ и са поставени редица демократични искания, които могат да бъдат постигнати „само чрез насилствен преврат“.

Народна воля- революционна популистка организация, възникнала през 1879 г. след разделянето на организацията "Земя и свобода", която постави за основна цел да принуди правителството към демократични реформи, след което ще бъде възможно да се проведе борба за социална трансформация на обществото. Терорът се превърна в един от основните методи на политическа борба на "Народна воля". По-специално, членовете на терористичната фракция „Народна воля“ се надяваха да прокарат политическа промяна с убийството на император Александър II. Името на неговите участници произлиза от името на организацията - Народна Воля... Малката партия, основана на симпатиите на част от интелигенцията и липса на почва сред широките маси, прояви такава енергия, че сама повярва в собствените си сили и ги накара да повярват в нея. С политиката на граф М. Т. Лорис-Меликов част от обществото, която преди това е симпатизирала на „Народна воля”, е отблъсната от нея. Когато партията, не смекчена от отстъпки, на 1 март 1881 г. убива император Александър II, това убийство предизвиква не само правителствена реакция, но и обществена реакция в много по-широк мащаб, отколкото е очаквала Народната воля. Въпреки това през следващите години партията продължава дейността си.

Черно преразпределение- тайно общество, свързано с едноименното списание. „Черно преразпределение” се образува при разпадането на дружеството „Земя и свобода” през 1879 г.; терористичното крило на последния формира "Народна воля", а крилото, което остава вярно на чисто популистките тенденции - обществото "Черно преразпределение". Чернопеределците си поставят за непосредствена задача организирането на широка народна войнствена партия, но условията и условията на революционната дейност в Русия към края на 1879 г. се променят толкова много, че изпълнението на тази задача при дадените политически условия става напълно невъзможно. Някогашните земевладелски селища в селата са се разпаднали напълно; опитите за тяхното възстановяване се провалят и цялата им дейност трябваше да бъде съсредоточена в градовете върху пропагандата на народнически идеи сред интелигенцията и работниците. Но дори и тук те бяха неуспешни; призивът за активност сред хората по това време е загубил предишното си очарование. Крайно неуспешна беше и партийно-организационната работа на „Черното преразпределение”. Сред хората, които влязоха в „Черно преразпределение” (печатническата група) беше работникът Жирнов, който се оказа предател и скоро предаде всички членове на групата. Организацията претърпя непоправим удар. В началото на 1880 г. основните членове на "Черното преразпределение" - Плеханов, Засудит Стефанович, Дойч - заминават в чужбина и там се формират през 1883 г. с-д. група „Еманципация на труда”.

43. Царуването на Александър III: състоянието на икономиката, развитието на капиталистическите отношения. Външна политика.

Вътрешната политика на Александър III (1881 - 1894) е последователна. Тя се основаваше на комплекс от доста категорични идеи за това каква трябва да стане Русия. Александър III беше консерватор по природа, възпитание, житейски опит. Неговите убеждения се формират под влиянието на горчивия опит от борбата между правителството и революционните народници, на която той е свидетел и чиято жертва е баща му Александър II. Указанията на К. П. Победоносцев, виден идеолог на руския консерватизъм, се намират в лицето на новия монарх като благодарен ученик, готов да ги следва.

След като отстрани от власт либералните министри (Д. Н. Милютин, М. Т. Лорис-Меликов, А. А. Абаза и др.), след като екзекутира първомъчениците по съдебен ред, царят твърдо обяви намерението си да утвърди и защити самодержавието. Александър III вярваше в историческата мисия на Русия, в самодержавието, призован да я води по пътя на победите, в православието, духовната подкрепа на народа и властта. Царят вярвал, че автократичната власт трябва да помогне на обърканото общество да намери почва под краката си, да го обгради с грижи и попечителство и да го накаже строго за непокорство. Александър III се чувстваше баща на голямо семейство, нуждаещо се от неговата твърда ръка.

Политика в селския въпрос. През 1881 г. е приет закон за принудителното изкупуване от селяните на техните дялове.

Работна политика. Законите от 1882-1886 г бяха поставени основите на трудовото законодателство: беше забранен трудът на деца на възраст под дванадесет години; забранен е нощен труд на жени и непълнолетни; определя условията за наемане на работа и реда за прекратяване на договори между работници и предприемачи.

Полицейски дейности. Заповедта за „Усилена гвардия“ (1881) позволява въвеждането на специална длъжност в неблагонадеждни провинции.

Събития в областта на печата и образованието. Новият „Временен правилник за печата“ (1882 г.) установява най-тежката цензура и дава възможност за свободно затваряне на нежелани публикации.

Контрареформи. 1889-1892 Закон от 1889г установява длъжността земски началник. Земските вождове получиха административни и съдебни правомощия, можеха да уволняват селските старейшини от длъжност, да подлагат селяните на телесни наказания, глоби и арести. Те са назначавани от правителството измежду местните потомствени благородници.

Законът от 1890 г. всъщност лишава селяните от правото да номинират гласни в окръжните и провинциалните земски институции. Сега те бяха назначени от губернатора.

Законът от 1892 г. въвежда висок имуществен ценз; занаятчии и дребни търговци са изключени от изборите за градска дума.

През 80-те години. правителството получи възможност да отстранява съдии по свое усмотрение, премахна политически дела от съдебните заседатели, уволни много прокурори, които са служили през 60-70-те години.

Историците наричат ​​тези мерки контрареформи, за да подчертаят, че са насочени срещу трансформациите по време на управлението на Александър II.

Оценката за управлението на Александър III не може да бъде еднозначна. От една страна, правителството осигурява вътрешна стабилност, индустрията се развива бързо и чуждестранният капитал се влива в страната. От друга страна, опитите на царя да обърне процесите, започнали през годините на „великите реформи“, не отговарят на нуждите на бързо променящото се общество. Модернизацията на икономиката, която започна в следреформената Русия, породи остри, качествено нови проблеми и конфликти. Правителството, което виждаше своята цел в ограничаването на обществото, защитата му от промени, не можеше да се справи с новите проблеми. Резултатите не закъсняха да се проявят: революцията, която разклати основите на старата система, се случи десет години след смъртта на Александър III.

44. Русия в началото на ХХ век: характеристики на икономическия потенциал. Криза политическа системаавтокрация. Създаване на нелегални политически партии. Руско-японската война 1904-1905 г

Спокойната, според определението на министъра на външните работи Н. К. Гирс, политиката на Александър III е продължена през първото десетилетие от управлението на Николай II (1894-1917). „Спокойство“ се състоеше в поддържане на приятелски отношения с Франция, уважителни, но липса на увереност – с Германия, насочени към запазване на сегашното състояние на нещата в балканските дела – с Австро-Унгария, приятелски и не твърде топли – с Великобритания.

„Спокойната политика“ на Николай II по европейските дела се определя от необходимостта да се осигурят благоприятни външни условия за икономическото развитие на Русия, която решаваше болезнени задачи на модернизация, от една страна, и засилване на руското влияние в Далечния изток. , от друга. Именно в Далечния изток се случи най-важното външнополитическо събитие руска историяначалото на XX век - Руско-японската война от 1904-1905 г.

Причини за руско-японската война. Ситуацията в Далечния изток изисква активни действия от Русия. Китай, отслабен от продължителна криза, прикова егоистичното внимание на всички основни играчи в световната политика: Великобритания, Франция, Германия, САЩ, Япония, Русия. Имаше ожесточена борба за разделяне на сферите на влияние в Китай. През 1894 г. Япония изпраща войски в Корея, влиза във войната с Китай и й налага унизителни мирни условия (те са частично ревизирани под натиска на Русия, Франция и Германия). Русия през 1891 г. започва изграждането на Транссибирската железница, считайки я за начало на енергичното развитие на своите сибирски и далекоизточни покрайнини. През 1896 г. Китай предоставя на Русия концесия за изграждането на Китайската източна железница (CER), а през 1898 г. получава правото да отдава под наем южната част на полуостров Ляодонг с крепостта-пристанище Порт Артур и пристанището Дални. Боксовият бунт в Китай даде повод на чуждите сили да се намесят открито във вътрешните китайски работи. Русия изпрати войски в Манджурия и въпреки протестите на Япония, която привлече подкрепата на Германия и Великобритания, отказва да ги изтегли (въпреки че руско-японското споразумение предвижда изтегляне на войските до есента на 1904 г.). Япония от своя страна наложи на Русия неприемливите за нея условия на споразумението за Корея. Насочи се към открита конфронтация.

През нощта на 27 януари 1904 г. японски разрушители атакуват руски кораби, разположени във външния рейд на Порт Артур, както и крайцера Варяг и канонерската лодка Кореец. Войната е започнала.

Ходът на военните действия. На сушата руските войски (АНКуропаткин е назначен за главнокомандващ, лишен от значителни военни таланти) са разбити в битките при Лаоян (август 1904 г.), близо до река Шахе (октомври 1904 г.), близо до Мукден (февруари 1905 г. ). Във всички битки руските армии бяха превъзхождани по численост. Японците се оказаха по-силни във военно-техническо отношение, техните генерали бяха по-добри в воденето на изкуството на съвременната война. През декември Порт Артур падна, обсаден през юли - предаден е от невежия и страхлив генерал А. М. Щосел.

Причините за поражението на Русия. Неподготвеност на висшето ръководство за война; военно-техническо изоставане; посредствена команда; разширени комуникации, отдалеченост на театъра на военните действия; външнополитическа изолация (Русия не беше подкрепена от нито една голяма държава, която се страхуваше от нейното укрепване в Далечния изток).

Резултати и последици от войната. Мирният договор е подписан в Портсмут, САЩ, който посредничи в преговорите. Въпреки изключително неудачния ход на войната, С. Ю. Вите успява да сключи изгоден (като се вземе предвид настоящата ситуация) мир: Русия отстъпва Южен Сахалин и Порт Артур на Япония, признава Корея за зона на японски интереси, но избягва изплащане на обезщетения. И двете страни обещаха да изтеглят войските си от Манджурия.

Последиците от военното поражение за Русия бяха значителни: авторитетът на властите в очите на обществото беше катастрофално подкопан; опозиционните и революционните настроения се засилват. Войната, възприемана като национален срам, която отне десетки хиляди човешки животи, изигра роля в развитието на революцията от 1905-1907 г.

Като резултат Руско-японската война 1904-1905 Япония става водеща сила От Далечния Изток... Външнополитическите позиции на Русия бяха сериозно подкопани. Поражението разкри и недостатъците на неговата военна организация (техническата изостаналост на флота, слабостта на висшия командващ състав, недостатъци в системата за управление и снабдяване) и допринесе за задълбочаване на кризата на монархическата система.

Политическите партии в Русия в началото на XX век. (консервативен, либерален, радикален)

Събития 1905-1907 създава благоприятни условия за образуване на много политически партии – както общоруски, така и местни, които са били до 50. Всички тези партии принадлежат към три основни направления: консервативно-монархистки; либерална опозиция; революционно демократичен (радикал).

В хода на революцията се появяват монархически и националистически партии — Руската монархистическа партия (пролетта 1905 г.), Съюзът на руския народ (ноември 1905 г.) и др. Лидери на дясното са В.М. Пуришкевич, A.I. Дубровин, Н.Е. Марков II, И. И. Восторгов, Г. Г. Росен и др. Социалната основа на тези партии е съставена от аристокрация, чиновници, православно духовенство, дребни търговци и буржоазия, част от монархистически настроените селяни и интелигенция. "

През октомври 1905 г. се появяват либералните партии. На 12-18 октомври се провежда 1-ви конгрес на Конституционнодемократичната партия (кадетите), която от 1906 г. се нарича още „Партия на народната свобода”.

Втората голяма либерална партия беше "Съюзът на 17 октомври" (октомбристи), който възниква през октомври 1905 - февруари 1906 г. Лидерите на партията бяха известни бизнесмени и финансисти A.I. Гучков, М.В. Родзянко, братя П.П. и В.П. Рябушински, Н. С. Авдаков, както и представители на интелигенцията Л. Н. Беноа, проф. В И. Guerrier. Октомврийците бяха партията на големия бизнес. Те се застъпваха за укрепване на конституционна монархия от непарламентарен тип, програмата им предполагаше прилагане на граждански свободи, но със запазване на „единна и неделима Русия“. Програмата декларира необходимостта социални реформи- социално осигуряване на работниците и ограничения на работния ден, прехвърляне на държавни земи и земи на императорското семейство на селяните. Междинно положение между кадетите и октомврийците заемат Партията на мирното обновление и нейната наследница Партията на прогресивните.

По време на революцията партията на социалистите-революционер достига своя максимален брой - 50-60 хиляди души, като мнозинството от членовете й са селяни, въпреки че в ръководството преобладава интелигенцията. Основната цел на социал-революционерите в революцията е свалянето на автокрацията и установяването на демократична република, затова те бойкотираха изборите за Първа държавна дума. Есерите участват в почти всички въоръжени въстания и въстания, извършват терористични актове. 4 февруари 1905 г. И.П. Каляев уби чичото на императора, великия княз Сергей Александрович (генерал-губернатор на Москва).

Към новофолк идеологията се придържат и представители на създадената през септември-ноември 1906 г. „Трудова народна социалистическа партия” (Народна социалистическа партия).

Енесите и есерите оказват голямо влияние върху селячеството и върху неговите представители в Държавната дума, които формират „Групата на труда”. Освен това през 1905 г. възникват селски организации, най-голямата от които е Всеруският селски съюз с до 200 хиляди членове (лидерите са С. В. Курнин, В. Ф. Краснов, С. П. и В. П. Мазуренко) ...

По време на революцията социалдемократите остават разделени на болшевики и меньшевики, което значително усложнява действията им.

Най-голямата политически партииРусия участва в основните събития на революцията, включително дейността на I и II Държавни Думи. Но не бива да се преувеличава степента на тяхното влияние върху населението на империята: през 1906-1907г. общият брой на членовете на всички партии е само около 0,5% общата суманаселение на Русия.

45. Революция от 1905-1907 г.: причини, ход на протестното движение, нарастващата политическа криза. Манифест от 17 октомври 1905 г. и влиянието му върху революционното движение.

Те бяха много различни от всички предишни руски реформи от 19 век(и още повече от реформи от 18 век).

1. Селска реформа на Александър... Настъпи 19 февруари 1861 г премахване на крепостното право... Реформата, разбира се, беше спонтанна и непълна. Всички селяни обаче станаха свободни. Не всички от тях бяха готови за това и много просто не можаха да се намерят, след като бяха освободени. Единственият сериозен недостатък на реформата беше нейното прилагане по време на икономическата криза. Всички останали недостатъци бяха въпрос на време. Основният „плюс“ беше, че селяните не просто бяха изгонени на улицата, но получиха земя за ползване с право на изкупуване на кредит.
2. През 1857 г. са ликвидирани Военни селищаоснована от Александър I.
3. През 1863 г. се извършва финансова реформа с цел модернизиране на финансовата структура на държавата за капиталистически индустриален тип държавна икономика (по европейски модел). Беше създаден Национална банка.
4. През същата година се провежда реформа в образованието ( Университетска харта). Резултатът беше глобална трансформация в структурата висше образование... Университетите станаха по-независими и подобни на сегашните висши учебни заведения.
5. През 1864 г. а Земска реформа(реформа на местното самоуправление, която даде повече правомощия на местните власти).
6. Съдебната реформа от същата година също доближи структурата на съдебната власт до нейния съвременен вид.
7. 1870 - годината на реформата на градското управление (дава тласък на индустриалното развитие на градовете).
8. През 1871 г. образователната реформа е окончателно завършена. Този път Александър пое средно образование с помощта на министъра на образованието Дмитрий Толстой.
9. През 1874 г. е извършена военна реформа. Реформата беше многоструктурна и засегната военно образование, технологични моменти, организационни въпроси, униформи и много други нюанси, като премахване на телесните наказания или въвеждане на всеобща военна повинност вместо наборни и военни селища.

Реформи Александър IIпрез 60-70-те години на XIX век става наистина " Големи реформи“, Въпреки че не всички бяха завършени. Въпреки това Руската империя всъщност се превърна в върховенство на закона. Освен това тези промени разрешиха много социални и икономически проблеми в обществото и направиха възможно нормалното развитие на индустрията в страната.

През 1880 г. Александър II започва да разработва Конституцията на Руската империя, но не успява да я завърши поради смъртта си.

Смъртта на Александър II.

Много историци от съветската епоха описват общото недоволство на хората вътрешна политикаАлександраII... Всъщност тази информация е многократно преувеличена. Факт е, че в няколко многонационални града на Руската империя (предимно в Москва и Санкт Петербург) радикалната "интелигенция" реши да продължи дейността на неуспешните революционери ( декабристи).

В цялата страна започнаха да се образуват тайни организации. Някои от тях дори имаха по няколко килии в различни градове. Повечето от тези терористични организации бяха спонсорирани от чужбина от привърженици на разпадането на Руската империя, а в Европа имаше достатъчно такива.

През последните 15 години от управлението на Александър II са извършени шест покушения върху живота му. Най-малко три скорошни опита за убийство бяха организирани от радикална терористична група " Народна воля“, чиито идеи всъщност бяха далеч от волята на хората.

1. 1866 г. - куршум провисна над главата на Александър в Санкт Петербург.
2. 1867 г. - Полски терорист стреля в Париж, но удря кон.
3. 1879 г. - в Санкт Петербург терорист стреля четири пъти по императора, но той имаше сериозни проблеми със стрелбата, тъй като нито един куршум не достигна целта.
4. 1879 г. - "Народна воля" взривява вагон, но императорът по щастливо стечение на обстоятелствата се прехвърля на друг влак преди това.
5. 1880 г. - същите лица залагат взривно устройство Зимен дворец, но Александър не е имал време преди експлозията, тъй като се забави заради среща с принца на Хесен.
6. На 1 март 1881 г. Рисаков, член на Народната воля, хвърля бомба в императорския вагон на Малая Садовая в Санкт Петербург. Александър Николаевич не беше ранен, но казак от неговата лейб-гвардия беше сериозно ранен. Въпреки молбите на пазачите, императорът скочи от каретата и се наведе над ранения, опитвайки се да му помогне. В този момент друго Народно Гриневицкипромъкна се до императора и хвърли бомба в краката му. Час по-късно всеруският император умира от рани, несъвместими с живота в Зимния дворец. Гриневицки е убит веднага от собствената си бомба. Освен това в резултат на покушението загиват същият ранен лейб-гвардеец и случайно минувач - 14-годишно момче от месарница. Други 17 души са ранени.

Всички участници в престъплението са заловени (общо 6 души) и осъдени на смърт. Точно на този ден Александър II щеше да одобри проекта за конституция, но не се получи.

За съжаление не беше възможно да се идентифицира и ликвидира цялата „Народна воля“. Малко по-късно тази организация се отдели " Терористична фракция“, един от членовете на който беше по-големият брат В И. Ленин .

След смъртта на Александър II, вторият му син Александър Александрович се възкачва на трона (

Хронология

• 1855 - 1881 Царуването на Александър II Николаевич
• 1861, 19 февруари Премахване на крепостното право в Русия
• 1864 г. Провеждане на съдебна, земска и училищна реформи
• 1870 г. Извършване на градска реформа
• Военна реформа от 1874 г

Земска реформа (1864 г.)

На 1 януари 1864 г. Александър II одобрява „Правила за провинциалните и окръжните земски учреждения“ – законодателен акт, който въвежда земството.

Трябва да се има предвид, че за страна, в която по-голямата част от населението са селяни, които току-що са се освободили от крепостничество, въвеждането на местните власти е значителна стъпка в развитието на политическата култура.Избрани от различни съсловия на руското общество, земските институции се различаваха коренно от корпоративно-имовни организации, като благороднически събрания. Крепостните собственици бяха възмутени от факта, че на пейката в земското събрание „вчерашният роб седеше до скорошния си господар“. Действително в земствата бяха представени различни съсловия - благородници, чиновници, духовници, търговци, индустриалци, буржоази и селяни.

Членовете на земските събрания се наричали гласни. Събранието се ръководи от водачите на благородническото самоуправление – първенците на благородниците. Събранията се образуваха от изпълнителни органи – окръжни и окръжни земски настоятелства. Земствата получиха правото да събират данъци за своите нужди и да наемат служители.

Сферата на дейност на новите органи на общокласовото самоуправление се ограничаваше само до икономическите и културните въпроси: поддържането на местните комуникационни пътища, грижите за медицински грижинаселение, за народната просвета, местната търговия и индустрия, народната храна и др. Нови органи на общодържавното самоуправление бяха въведени само на ниво провинции и окръзи. Нямаше централно земско представителство, нямаше и малка земска единица във воластта. Съвременниците остроумно наричат ​​земството „сграда без основа и покрив“. Оттогава лозунгът „корониране на сградата“ се превърна в основен лозунг на руските либерали в продължение на 40 години - чак до създаването на Държавната дума.

Градска реформа (1870 г.)

Влизането на Русия по пътя на капитализма беше белязано от бързото развитие на градовете, промяната в социалната структура на тяхното население, доведе до увеличаване на ролята на градовете като центрове на икономически, социално-политически и културен животстрана.

Градската реформа от 1870 г. създава общински органи на местното управление.Административните функции вече не бяха възложени на цялото градско общество, а на неговия представителен орган - Думата. Изборите за Дума се провеждаха на всеки четири години. Броят на членовете на Думата - гласните - беше доста значителен: в зависимост от броя на избирателите в града - от 30 до 72 души. В столичната дума имаше много повече гласни: в Москва - 180, в Санкт Петербург - 252. На заседанието на Думата беше избран изпълнителният орган на публичната администрация - правителството и кмета, който беше председател и на двете изпълнителните и административните органи.

Правото на глас се основаваше на буржоазния имуществен ценз. Право да участват в избори, независимо от класа, имаха собствениците на недвижими имоти, обложени с данък в полза на града, както и лицата, които плащат определени търговски и промишлени такси към него. Различни ведомства, учреждения, дружества, фирми, църкви, манастири също се ползват с право на глас като юридически лица. В гласуването лично имаха право да участват само мъже на възраст над 25 години. Жени с необходимата избирателна квалификация можеха да участват в изборите само чрез своите пълномощници. Всъщност наемни работници, които в преобладаващото мнозинство не притежават недвижими имоти, както и представители на образованата част от населението, хора с умствен труд: инженери, лекари, учители, служители, които най-вече нямат собствени къщи , но апартаменти под наем, на практика бяха лишени от право на глас.

На новите обществени институции бяха поверени задачите по управление на общинската икономика.Те отговаряха за широк кръг въпроси на градската икономика и благоустрояване: водоснабдяване, канализация, улично осветление, транспорт, озеленяване, градоустройствени проблеми и др. Градските съвети бяха длъжни да се грижат за „общественото благосъстояние“: да подпомагат снабдяването на населението с храна, да вземат мерки срещу пожари и други бедствия, да насърчават защитата на „общественото здраве“ (да организират болници, да помагат на полицията при провеждане на санитарно-хигиенни мерки), да предприема мерки срещу бедността, да насърчава разпространението на народното образование (създава училища, музеи и др.).

Съдебна реформа (1864 г.)

Съдебните харти от 20 ноември 1864 г. решително скъсаха с предреформената съдебна система и съдебните процедури... Новият съд е изграден на некласифицирана основа, провъзгласена е несменяемостта на съдиите, независимостта на съда от администрацията, публичността, устното и състезателното производство; при разглеждане на наказателни дела в районния съд се предвиждаше участие на жури. Това е всичко характерни признацибуржоазен съд.

Магистратски съде създадена в окръзи и градове за разглеждане на маловажни наказателни дела. Магистратският съд е бил компетентен по дела, за чието извършване е предвидено наказание под формата на порицание, забележка или предложение, глоба не повече от 300 рубли, арест за не повече от три месеца или лишаване от свобода за не повече от годишно.

При разглеждане на наказателни дела в районния съд се предвиждаше институт на журито... Той е въведен въпреки съпротивата на консервативните сили и дори нежеланието на самия Александър II. Те мотивираха негативното си отношение към идеята за съдебни заседатели с факта, че хората все още не са узрели за това и подобен процес неизбежно ще бъде „политически по природа“. Според съдебния статут жури може да бъде гражданин на Русия на възраст от 25 до 70 години, който не е бил под съд и разследване, който не е бил изключен от служба от съда и който не е бил публично осъден за пороци, който не е бил под запрещение , който не е страдал от психични заболявания, слепота, немота и е живял в този квартал поне две години. Изисква се и относително висока имуществена квалификация.

Втората инстанция за районните съдилища беше съдебна палата,която имаше отдели. Председателят и членовете му се утвърждават от царя по предложение на министъра на правосъдието. Тя служи като апелативен съд по граждански и наказателни дела, разглеждани в окръжни съдилища без жури.

Сенатът се разглеждаше като върховен касационен съд и имаше наказателни и граждански касационни отдели. Сенаторите се назначават от краля по предложение на министъра на правосъдието.

Прокуратурата беше реорганизирана, тя беше включена в съдебния отдел, ръководен от главния прокурор, който е и министър на правосъдието.

Председателите на съдилищата, прокурорите и съдебните следователи трябваше да имат висше юридическо образование или солидна юридическа практика. Съдиите и следователите бяха несменяеми и им бяха отредени високи заплати, за да си осигурят почтени професионалисти в съдебната система.

Най-голямата стъпка в прилагането на принципите на буржоазното правосъдие е създаването на института на адвокатската професия.

На 20 ноември 1866 г. е разрешено „да се отпечатва във всички времеви публикации какво се случва в съдилищата“. Съдебните доклади, отразяващи руски и чуждестранни процеси, стават все по-известни в пресата.

Военни реформи (60-70-те)

Чрез ревизия военна реформатрябва да се има предвид неговата зависимост не само от социално-икономическата ситуация в страната, но и от реалностите на международното положение от онези години. Втората половина на 19 век характеризираща се с формирането на относително стабилни военни коалиции, което увеличава заплахата от война и води до бързо натрупване на военния потенциал на всички сили. Очертан в средата на XIX век. разлагането на държавната система на Русия се отразява в състоянието на армията. Явно имаше брожение в армията, имаше случаи на революционни въстания, имаше упадък на военната дисциплина.

Първите промени са направени в армията в края на 50-те - началото на 60-те години. Военните селища бяха окончателно премахнати.

С 1862 Започва постепенна реформа на местната военна администрация на основата на създаването на военни окръзи. Създадена е нова система на военно командване, елиминираща прекомерната централизация и улесняваща бързото разполагане на армията в случай на война. Извършена е реорганизация на военното министерство и Генералния щаб.

V 1865 започна да се провежда военна и съдебна реформа.Основите му се базираха на принципите на публичност и състезателност на военния съд, на отхвърлянето на порочната система на телесните наказания. Създадени са три съдилища: полкови, военноокръжни и главни военни съдилища,което дублира основните връзки на общата съдебна система на Русия.

Развитието на армията до голяма степен зависи от наличието на добре обучен офицерски корпус. В средата на 60-те години повече от половината офицери нямат никакво образование. Беше необходимо да се решат два важни въпроса: значително да се подобри обучението на офицерите и да се отвори достъп до получаване на офицерски звания не само за благородници и подофицери, но и за представители на други съсловия. За целта се създават военни и кадетски училища с кратък срок на обучение - 2 години, в които се приемат лица, завършили средни учебни заведения.

На 1 януари 1874 г. е утвърден уставът за военна служба... Цялото мъжко население на възраст над 21 години подлежи на наборна служба. За армията са установени основно 6-годишен срок на активна служба и 9-годишен престой в резерва (за флота - 7 и 3). Установени са множество ползи. Единственият син на родителите си, единственият хранител в семейството, някои национални малцинства и др. са освободени от активна служба. Нова системанаправи възможно наличието на сравнително малка мирновременна армия и значителни резерви в случай на война.

Армията стана модерна – по устройство, въоръжение, образование.

Реформи в образованието

Икономическият процес и по-нататъшното развитие на обществения живот в Русия бяха сериозно ограничени от ниското образователно ниво на населението и отсъствието на система за масово обучение на специалисти. През 1864 г. е въведена нова разпоредба за началните държавни училища, според който с образованието на хората трябвало да се занимават съвместно държавата, църквата и обществото (земства и градове). Същата година беше одобрена училищна харта, прокламираща наличието на средно образование за всички класове и религии. Приет е година по-рано университетска харта, който върна автономията на университетите: въведен е изборът на ректор, декани, професори; университетският съвет получи правото самостоятелно да решава всички научни, образователни и административно-финансови въпроси. Резултатите не закъсняха да се проявят: към 1870 г. имаше 17 700 начални училища от всякакъв вид, с около 600 000 ученици, записани в тях; броят на студентите в университетите се е увеличил с 1,5 пъти. Това, разбира се, не беше достатъчно, но несравнимо повече, отколкото в предреформения период.

Вътрешно единство и либерална ориентация на целия комплекс от реформи 60-те - 70-те годинипозволи на Русия да направи важна стъпка към буржоазна монархияи въвеждане на нови правни принципи във функционирането на държавната машина; даде тласък на формирането на гражданското общество, предизвика социален и културен подем в страната. Това са несъмнените постижения и положителни резултати от реформите на Александър II.

Загубената Кримска война показа пълния провал на политическата и икономическа система на Николай I. Русия загуби доверието си в напредналите европейски сили и се оказа в международна изолация. За Александър II беше ясно, че е невъзможно Русия да претендира за ролята на водеща европейска сила и в същото време да остане крепостна.

През 1856 г. Александър II оглавява специален таен комитет „за разглеждане на предложенията за крепостничество“.

В1857 - ликвидация на военни селища; създаване на Таен комитет за подготовка на селската реформа.

18 февруари 1864 г - "Разпоредби за селяните, излезли от крепостничество" и "Манифест" за освобождението на селяните.

Основни разпоредби селска реформа:

Селяните получиха лична свобода (без откуп) и установено земя (срещу откуп).

Преди изкупуването селянинът се смятал за „временно задължен“ на земевладелца, плащал е наемника и е работил в бардата.

Размерът на парцелите е определен за всяко населено място, като се вземат предвид различни фактори. Ако предреформеното разпределение на селската земя надвишава следреформеното, тогава излишъкът отиваше за земевладелца. Тези „участъци“ възлизаха на 1/5 от бившите селски надели.

отношенията между селяни и земевладелци се уреждали с "Харти".

Селяните получиха правото да се занимават с предприемачество, да влизат във всякакви правоотношения, да се прехвърлят в други имоти.

Реформата е резултат от компромис между земевладелци, селяни и правителство.

Условията за еманципация на селяните първоначално включват бъдещи противоречия и източник на постоянни конфликти между тях и помешчиците.

Реформата предотвратява масовите демонстрации на селяните, въпреки че се провеждат местни.

С освобождението на селяните старата административна система, основана на крепостничеството и господството на благородството, става нещо от миналото.

Основната цел на последвалите реформи е привеждането на държавната система и администрацията в съответствие с новата социална структура, в която селяните получават свобода.

Развитие на системата от държавни институции.

През ноември 1861 г. за разглеждане на въпроси, свързани с планираните реформи, беше одобрено Министерски съвет... Държавният съвет (през 60 - 70 г. Извършил много работа по разглеждането на проектозаконите и подготовката им за одобрение от императора) е заменен от Комитета на министрите.

В икономическата сфера:

1865 г - Министерство на железниците (вместо Департамент по железниците и обществените сгради). Като част от Министерството на финансите беше създадена Главната институция за изкупуване (за контрол на навременното изплащане на селски заеми), както и отдел за търговия и производство, който управляваше държавни и царски предприятия и предоставяше финансова помощ на частни предприятия .

Принципи съдебна реформа 1864:

Абсолютността на съда;

Равенство на всички субекти пред закона;

Независимост на съда от администрацията;

Създаване на жури и институция на адвокати (адвокати);

До съдебните заседания бяха допуснати обществеността и представители на пресата.

Актовете бяха одобрени и станаха закон съдебна реформа: Съдебни институции; Устава на наказателния процес; Харта за наказанията, налагани от мировите съдии.

Вместо тромавата система на съда по наследство бяха създадени два вида съдилища: местен(за разглеждане на дребни престъпления и провинения, дребни граждански искове; селски общински съдилища, мирови съдии и конгреси на мирови съдии) и са често срещани (окръжни съдилища и съдебни съставикоято се състоеше от съдебни следователи, съдебни изпълнители и прокурори).

Върховният съд, както и най-висшият съдебен надзорен орган беше Сенат, който включва две касационни отделения- граждански и наказателни. През 1872 г. е създаден Сенатът Специално присъствие за съдене на държавни престъпления и незаконни общности- най-висшият политически съд на Русия.

Земска реформа от 1864 г

В окръзи и провинции (в 33 от 50 руски провинции) са въведени земства, като всяка от тях има административни (земски събрания) и изпълнителни (земски съвети) органи. Председателят на Земското събрание беше водач на благородството. Земските събрания провеждат избори за земски съвети на всеки три години. Изборната система се основава на изборен, имуществен (квалификационен) и класов принцип. В земските органи преобладават земевладелци и благородници. Земствата отговаряха за икономическите въпроси относно „ползите“ и „нуждите“ на провинцията или областта; занимава се с организиране на благотворителни институции, здравеопазване и народно образование.

Значението на земската реформа е, че на първо място, със създаването на земства беше направен опит да се създаде нова система на местно самоуправление, основана на представителство на всички имоти. Второ, земските институции скоро се превърнаха в центрове на либерална опозиция срещу правителството.

Реформа на градското управление през 1870 г

Създават се общодържавни органи на обществено самоуправление - градски думи. Те се занимаваха с въпросите на благоустрояването на градовете, здравеопазването и т. н. Компетентността на органите на самоуправление в градовете съответстваше на правомощията на земските институции в селските райони.

Финансова реформа 1862-1866

Правото да се разпорежда с всички финансови ресурси на страната получи министърът на финансите, чиято дейност подлежи на счетоводно отчитане от Държавен контрол... През 1860 г Национална банка, които започнаха да отпускат заеми на търговски и промишлени предприятия. Основният резултат от трансформацията на финансовата система беше установяването на публичност на бюджета, финансов контрол и прогресивни промени в данъчната система.

Военни трансформации от 60-те - 70-те години.

Военна реформа (началото на 1860 - 1861 г., завършване - 1874 г.). Д. А. Милютин ръководи подготовката и изпълнението му. Той успя да промени структурата и въоръжението на армията, да актуализира и качествено подобри офицерския корпус, да облекчи положението на войника, да въведе нови принципи на набиране в армията. Основното постижение на военната реформа е преминаването от набиране към обща военна служба (мъже под 20-годишна възраст подлежаха на военна служба - 6 години за сухопътни войски, 7 години за флота, военнозадължените имаха редица облаги, срокът на експлоатация зависеше от образованието).

В областта на образованието са направени значителни промени. 1863 г. – Приет е нов университетски устав, който разширява автономията на университетите. Делата на университетите се ръководят от академични съвети, които се състоят от професори, преподаватели и персонал.

1864 г. - е приет Уставът на средното училище, според който гимназиите са разделени на класически (подготвени за прием в университета) и реални (подготвени за прием във висши технически учебни заведения). Училищната реформа от 1864 г. демократизира сферата на основното и средното образование, разширява мрежата от учебни заведения и привлича нов преподавателски състав.

През 1865 г. е одобрен Временният правилник за цензурата (реформа на печата). Премахна предварителната цензура за по-голямата част от книгите на литературните списания. Въведена е наказателна цензура – ​​прилагане на различни санкции след публикуване, до закриване на изданието.

Реформи от 60-те - 70-те години на XIX век. значително напредна Русия по пътя на икономическа и политическа модернизация. Политическото преструктуриране на страната обаче не беше завършено. Русия все ощеостава автократична монархия. Александър II остава в съзнанието на хората като цар-освободител (въпреки незавършеността на селската реформа). Реформите биха могли да отворят пътя за мирна модернизация на руското общество. Въпреки това, ерата на реформите беше краткотрайна. Процесът на реформа е прекъснат на 1 март 1881 г. в резултат на убийството на Александър II от революционерите от Народна Воля.

ТЕМА No2

Русия в началотоXXвек.

През деветнадесети век руска империябеше в състояние на неявна, но дълбока криза. Причините са, че страната изостава значително от по-развитите си съседи в социално и административно отношение. Имаше сериозни проблеми в управлението и в използването на ресурсите, народното недоволство нараства, дори благородството започна да изисква промени.

Александър II направи опит да разреши всички тези проблеми. Неговите реформи не попречиха на революцията, която все пак се случи по-късно, но подобри живота на страната за няколко десетилетия.

Какво точно промени Александър II по време на управлението си?

Невъзможно е да се проучат реформите на императора във всички подробности в кратък преглед. Но дори простото им изброяване ви позволява добре да си представите колко прогресивни и навременни са били действията на владетеля.

Александър II прекара:

• ... Абсолютно всички селяни на империята престанаха да бъдат крепостни и придобиха статут на пълноправни граждани - и за това не им беше нужно да се „изкупуват“ от собственика на земята.
• Военна реформа. На първо място, системата на физическите наказания, която предизвика колосално недоволство по време на управлението на Николай I, беше премахната. Освен това сега военната служба се разпространи във всички класове и хората от всички слоеве на обществото можеха доброволно да се записват във военни училища.
• Финансова реформа. Императорът подрежда нещата в разходите и приходите на държавата - отсега нататък бюджетът преминава задължително одобрение от държавния съвет и лично от царя, министерствата са длъжни да отчитат разходите си. Изпълнението на правилата беше наблюдавано от специални комисии, освен това установеният бюджет беше публикуван в пресата.
• ... Дейността на съдилищата беше напълно извадена от контрола на други клонове на властта – с други думи, съдилищата станаха независими и безпристрастни. Също така Александър II въвежда за първи път т. нар. принцип на състезателност - отсега нататък човек не може да бъде осъден без адвокат, на всеки подсъдим задължително се назначава адвокат.
• ... Същността им е приблизително еднаква – в градовете, провинциите и окръзите се създават нови органи на управление, състоящи се предимно от местни жители... Оттук нататък всички въпроси, свързани с живота и развитието на един град, област или област, се решават не от чиновници от далечни райони, а от местни комисии, добре запознати с нуждите на населението и реалностите на географския район.
• ... На университетите беше предоставена по-голяма свобода на самоуправление. Освен това хората от бедни семейства стават по-лесни да се запишат в обучение и се появяват първите училища за жени.

Реформите на Александър II често се наричат ​​либерални. И човек не може да не се съгласи с този термин. На фона на своите предшественици императорът се превръща в истински „освободител“ за народа, позволява развитието на гражданското общество и подобрява живота на по-ниските слоеве от населението.