З 2012 року відбувається оптимізація навчальних закладів як дошкільного, так і шкільного типу. Оптимізація шкіл полягає в їх об'єднання, і подальшому відділенні початкової школи від середньої і старшої. Що відбувається з реорганізованої школою?

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся до консультанта:

ЗАЯВКИ ТА ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО і БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

поняття

1. Реорганізація - це припинення однієї форми власності бізнесу та створення нової, що несе за собою виникнення відносин правонаступництва.
2. Освітня установа - це установа, яка здійснює процес навчання, а також несе відповідальність за організацію цього процесу. В рамках своєї діяльності реалізує одну або кілька освітніх програм.

Законодавство

1. Будь-яка школа є юридичною особою, тому процес реорганізації проводиться на підставі
2. Але, так як це все-таки освітня установа, то варто спиратися на норми

Приймати рішення про реорганізацію школи мають право:

• як органи влади на федеральному рівні;
• так і на регіональному рівні.

З якою метою проводиться

1. Реорганізація шкіл проводиться з метою оптимізації процесу навчання дітей.
2. Крім того, чиновники називають основною метою об'єднання шкіл зменшення витрат на утримання некомплектних шкіл, а також для вдосконалення мережі державних освітніх установ.

Як правило, це призводить до зниження ефективності освітнього процесу і зниження якості освіти в конкретно взятій школі.

Головна особливість

Особливість реорганізації школи полягає в тому, що згодом відбувається оцінка ефективності прийнятого рішення про реорганізацію.

Здійснюється перевірка:

• забезпеченості дітей шкільним приладдям;
• організації навчального процесу, А також дозвілля школярів;
• організація питання;
• ефективність надання медичної допомоги;
• організація соціального захисту і соціального обслуговування школярів.

Відео: нововведення

форми

Як будь-яка юридична особа, школа може бути реорганізована в наступних формах:

• злиття - це об'єднання кількох діючих підприємств в одне. При цьому ті юридичні особи, які об'єднуються, припиняють існувати, а утворює нове підприємство;
  

  Схема злиття: А + Б \u003d В, при цьому А і Б припиняють свою діяльність, а В - починає.

• приєднання - одне підприємство вливається в інше, і при цьому перестає існувати;
  

  Схема: А + Б \u003d А, при цьому б припиняє свою діяльність, а А - продовжує, зберігаючи колишній ІПН.

• поділ - на базі однієї юридичної особи, яке перестає існувати, утворюються нові фірми;
  

  Схема: А / 3 \u003d Б1, Б2 і Б3, при цьому А - припиняє свою діяльність.

• шляхом виділення - створення нової юрособи. При цьому старе підприємство продовжує існувати і вести господарську діяльність;
  

  Схема: - А - Б \u003d \u200b\u200bА і Б, при цьому А не припиняє свою діяльність.

• перетворення - одне підприємство припиняє свою діяльність, а на його базі виникає, як правило, одне підприємство, рідше - кілька, з іншою формою власності.
  

  Схема: А \u003d\u003e Б, при цьому А припиняє свою діяльність.

порядок

Реорганізація школи, як і будь-якої юридичної особи, проводиться за єдиною схемою, але з урахуванням деяких особливостей.

Покрокова інструкція реорганізації школи шляхом приєднання наступна:

• прийняття рішення про проведення реорганізації.
  

  Його приймає або засновник, або уповноважений держорган. Також реорганізація може бути проведена за рішенням суду;

• на підставі прийнятого рішення видається Постанова на тому рівні влади, на якому і було прийнято рішення про проведення реорганізації в даному навчальному закладі;
• необхідно вирішити питання з персоналом;
  

  Шляхи два - або скорочення штатів, або зміна умов трудового договору. І в тому, і в іншому випадку, всіх працівників обох установ необхідно повідомити за 2 місяці до майбутніх змін. приклад

• поки кадрова служба вирішує питання з співробітниками, бухгалтерія займається створенням розподільчого балансу, на підставі якого буде складений передавальний акт;
• зробити офіційне повідомлення через ЗМІ з допомогу журналу «Вісник державної реєстрації» ;
• потрібно розіслати кожному кредитору та боржнику оповіщення про реорганізацію;
  

  Це необхідно для погашення боргів і стягнення дебіторської заборгованості. І, хоча школа є державною установою, Вона також має і кредиторів, і дебіторів.

• коли всі документи будуть готові, їх потрібно здати в податкову інспекцію;
• потім провести реєстрацію нового освітнього закладу (або установ), якщо реорганізація має на увазі їх створення.

Рішення

Рішення про реорганізацію школи приймається:

• або її засновником;
• або уповноваженим державним органом.

Цей орган також стверджує початкові заходи щодо реорганізації. Вони залежать від того, в якій формі буде відбуватися реорганізація.

Постанова

На підставі прийнятого рішення видається правовий акт - Постанова на тому рівні влади, яке і прийняло рішення про реорганізацію конкретного освітнього закладу.

У цьому документі вказується наступна інформація:

• реквізити прийнятого рішення;
• повне і скорочене найменування товариства, що реорганізується освітнього закладу;
• форма реорганізації;
• призначення відповідальної особи або відповідального органу від імені засновника або уповноваженого держоргану;
• доручення про проведення відповідних заходів;
• доручення про складання передавального акта, підготовці необхідних документів.

Якщо в ході реорганізації буде створено новий освітній заклад (злиття, поділ, виділення або перетворення), то в постанові також потрібно вказати наступну інформацію:

• тип, вид і повне найменування новостворюваного освітнього закладу;
• орган виконавчої влади, в чиєму веденні буде знаходитися новий освітній заклад;
• формування майна новостворюваного освітнього закладу.

повідомлення

Необхідно правильно вирішити питання з персоналом компанії, що реорганізується школи.

Залежно від форми майбутніх змін, їм «загрожує» або скорочення штатів, яких змін умов трудового договору.

У будь-якому випадку, весь персонал необхідно повідомити на пізніше, ніж за 2 місяці до початку всіх заходів по реорганізації.

Повідомлення має бути складено в письмовій формі, і направлено кожному працівнику персонально. Крім того, працівник повинен розписатися в повідомленні.

Замовити таку експертизу повинен сам засновник школи, а проводиться вона за тими нормами, які встановлюються владою суб'єкта самостійно.

До складу комісії, яка і проводить оцінку наслідків, входять:

• керівники і фахівці місцевих органів управління освітою;
• керівники, економісти і юристи місцевих органів влади;
• представники місцевого органу самоврядування;
• представник тієї установи, яке було реорганізовано.

За результатами проведеної експертизи, члени комісії виносять свій висновок, в якому міститься наступна інформація:

• обгрунтування необхідності проведення реорганізації.
• пряма вказівка \u200b\u200bна те, як буде реалізовуватися право учнів на отримання безкоштовної середньої освіти;
• варіант працевлаштування працівників, якщо має бути скорочення штатів або масове звільнення;
• прогнозовані наслідки прийняття рішення про реорганізацію. Що чекає школу в майбутньому?

права працівників

При реорганізації школи права всіх працівників повинні бути дотримані відповідно до ТК РФ. Якщо відбувається скорочення, то повинні бути проведені всі виплати, якщо відбувається зміна умов трудового договору, то вони повинні бути не гірше, ніж в попередньому.

Тобто, якщо відбувається зміна окладів, то не можна допустити, щоб оклад на новому місці роботи був нижче, ніж на колишньому, при збереженні того ж об'єму робіт.

В іншому випадку, не уникнути перевірок і судових розглядів.

Працівник має право відмовитися працювати на нове начальство. Це його право! Про це сказано в

Плюси і мінуси

Реорганізація шкіл має свої за і проти. Однак більше мінусів, ніж плюсів.

До мінусів можна віднести:

• в класах стає більш 25 осіб, А то і 30 ;
• страждає навчальний процес;
• деякі школи переходять на більш «низький» рівень освіти;
  

  наприклад, об'єднали загальноосвітню школу і школу, що має статус «гімназії». Ті діти, які навчалися в «гімназії» втратили в освіті, так як нова школа була переведена на загальноосвітній рівень.

• найчастіше, учням стає добиратися до школи складніше і далі;
  

  Особливо це відноситься до реорганізація сільських малокомплектних шкіл. коли, наприклад, Об'єднують кілька сільських шкіл для повної комплектації класів і педскладу. Найчастіше дітям доводиться добиратися в інші села за кілька кілометрів.

• скорочення педагогічного складу;
• перекваліфікація вчителів. Наприклад, об'єднання спортивному та повсякденному школи;
• збільшення педагогічного навантаження на вчителів при тій же заробітній платі.

Проект по злиттю шкіл лякає багатьох педагогів і батьків. Про те, що відбувається зі школою після її перетворення в крупний освітній комплекс, порталу «Слово» розповідає Тетяна Володимирівна Смирнова, Заслужений учитель РФ, директор ГБОУ міста Москви Ліцей 1 564 ім. героя Радянського Союзу генерала Бєлобородова, ініціатор об'єднання ліцею +1564 і школи 1918.

- Для чого проводиться злиття шкіл?

У великих змін в сфері освіти, подібних злиття шкіл, завжди є дві мети: стратегічна, що виходить від Департаменту освіти Москви, і потреба в реорганізації, яка йде знизу, від самих шкіл. Кожне з освітніх установ, що беруть участь в реорганізації, щось для себе отримує.

- Якими методами цей закон пускають у хід?

Якщо говорити про мій особистий досвід, то на собі я не відчувала будь-якого тиску зверху. За нинішньої системи управління я також не була свідком подібного тиску, хоча в Інтернеті наводяться подібні приклади. Але я вас запевняю: без письмової заявки, поданої колективом школи, узгодженої навчальним радою, засновник не може прийняти рішення про реорганізацію і підписати наказ. Такого, щоб спочатку з'являвся наказ, а тільки потім проходила процедура, бути не може.

- При злитті шкіл чи враховують бажання вчителів і батьків, або все відбувається в наказовому порядку?

Треба сказати, що до злиття ліцею та школи я вже працювала у великому навчально-освітньому комплексі. Цей вид установи був широко розповсюджений не тільки в Москві, але і по всій Росії. Комплекс включав в себе дошкільну ступінь і школу: молодшу, середню і старшу. Тому я пройшла через досвід подібної реорганізації навчального закладу, І у мене залишилися тільки позитивні спогади і про той час, і про новій системі.

Таким чином, ідея про злиття наших шкіл, озвучена два роки тому, лягла на підготовлений грунт. Однак необхідно було поговорити з батьками, пояснити їм свої плани. Їхня думка, безумовно, враховується. Зараз, при відкритості освіти, при новій системі суспільно-державного управління, батьки завжди можуть висловити свої побажання.

Потім я погоджувала плани з педагогічним колективом. Не секрет, що якими б інноваційними вони не були, це колективи дуже згуртовані і дуже консервативні в хорошому сенсі цього слова.

Фактично процес узгодження і затвердження нового навчального плану проходив з лютого 2011 року і завершився тільки тоді, коли почалися зустрічі з самої зацікавленою аудиторією - з учнями. Старшокласники нашого ліцею, наприклад, самі запропонували мені обговорити майбутні зміни. До цього я збиралася провести спільну зустріч учнів та батьків, а вийшло так, що учні самі проявили ініціативу. Треба відзначити, що в профільні ліцейські класи ми набираємо школярів з різних навчальних закладів, і в старших класах багато учнів з тієї самої школи 1918 року, особливо зацікавлених в результаті реорганізації.

Звичайно, думки про злиття шкіл були найрізноманітніші. Багатьом було незрозуміло, для чого взагалі проводити цю реорганізацію і чи не стане вона простим переселенням з однієї будівлі в іншу. Доводилося пояснювати, що вона задумана тільки на благо, тільки заради розвитку.

- Які наслідки на практиці має злиття шкіл?

Моє особисте переконання: всі учасники об'єднання тільки виграють. самий наочний приклад - зміна рівня заробітної плати. Може бути, школа відчує її не дуже сильно, але для дитячих садків, що об'єднуються зі школами, це відчутно: зарплата вихователів дитячих садків збільшується в рази. Потрібно враховувати, що фінансування освітніх установ виходить із числа учасників. Зрозуміло, що дитячий сад з 200 вихованцями отримає значно меншу суму, ніж навчальний комплекс з 1500 учнями.

З цього випливає і можливість зміцнення матеріально-технічної бази. Устаткування багатьох освітніх установ зараз застаріло і потребує заміни. Також збільшення фінансування дає можливість провести капітальний ремонт, чого один дитячий сад або навіть одна школа не може собі дозволити.

Також слід згадати дуже важливий, хоча і тривалий, процес: взаємне збагачення і взаємне проникнення педагогічних колективів. Розглянемо на прикладі наших шкіл: вчителі ліцею тисячу п'ятсот шістьдесят чотири були висококваліфіковані, активно користувалися новими технологіями, шукали нові підходи до учням. Тому для того, щоб допомогти вчителям початкової школи 1918 працювати з урахуванням освітніх стандартів, ми ввели спільне викладання вчителі інформатики і вчителя початкових класів. Завдяки такій взаємодії в кожному з перших і других класів відкрито інформаційний простір, є можливість працювати з новими завданнями, недоступними з використанням тільки навчальної літератури. Також деякі батьки зацікавилися цією новою схемою, і зараз дивляться не тільки в електронний журнал, Але і в інформаційний простір вчителя. Але цей процес дуже тривалий, і остаточні результати можна побачити тільки через 3-5 років.

- Що купують і чого позбавляються учні?

Учні абсолютно точно не позбавляються нічого. Щодо придбань: по-перше, вони отримують можливість брати участь в додаткових заходах, які є традиційними для кожного з наших установ. самий яскравий приклад - наш ліцей ніколи не брав участі в параді на 7 листопада на Червоній площі, а хлопці з 1918 брав участь в ньому щороку. В цьому році і наші хлопці змогли приєднатися до цього заходу і отримали колосальний досвід патріотичної роботи. По-друге, звичайно, учні отримують можливість використовувати загальні ресурси.

- Що відбувається з педагогами, які працюють за авторськими методиками в невеликих школах?

Авторські методики ні в якому разі не пропадуть. Зараз ми спільно з методичним об'єднанням працюємо над розробкою освітніх програм, в яких ми повинні врахувати всі особливості: і особистий досвід, І якісь знахідки і напрацювання кожного вчителя. Ми ретельно продумуємо програму, враховуючи, що в майбутньому викладач буде, використовуючи свої методики, проводити якісь особливі заходи, розробляти власні концепції викладання. Це буде спільний, колективний труд, який не призведе до стандартизації освіти. Після реорганізації колектив стає більше, і відкриті уроки - традиційні заходи для обміну досвідом - допомагають знайти золоту середину.

Чи торкнеться цей закон всіх шкіл, або у певних буде імунітет - наприклад, у шкіл з творчим ухилом?

Зараз заявки на реорганізацію шкіл розглядаються не потоком, а індивідуально, і Департамент освіти схвалює далеко не всі заявки. Деякі з них з різних причин відхиляються: наприклад, недоцільність за географічним розташуванням. Так що якщо говорити саме про школах з творчим ухилом, то заявки будуть розглядатися в такому ж індивідуальному порядку, з розумінням, що кожна з них придбає. Те, що кожна школа повинна отримати якийсь плюс, якийсь прикуп, якесь збільшення - це моє тверде переконання. Чисто формальне об'єднання безглуздо.

Що можна порадити батькам, якщо їх хорошу школу злили з неблагополучної, а вони все ж хочуть дати своїм дітям гідну освіту?

Батькам треба все пояснювати максимально чесно. Якщо не знайдеш в собі сміливості говорити з ними чесно, дивлячись в очі, то на успіх реорганізації сподіватися не можна. Необхідно відкрито розповісти їм все, що є. Згідно із законом про освіту адміністрація школи повинна відображати всі глобальні зміни на сайті установи, і інформація про реорганізацію також повинна бути там розміщена. Також керівники зобов'язані щороку готувати публічна доповідь. Звичайно, в цій доповіді потрібно відобразити всі етапи реорганізації, розповісти, які зміни чекають школу і як батьки можуть контролювати виконання цих завдань.

Однак якщо по несумлінності директора батьки потрапили в таку неприємну ситуацію, перше, що їм потрібно зробити - це отримати інформацію з перших рук, від керівника. Потрібно поговорити з адміністрацією реорганізованого установи про те, що буде далі: через рік? а через два роки? І саме: а що буде першого вересня з класом, де навчається моя дитина? Керівники зобов'язані надати батькам вичерпну інформацію з цих питань.

Розмовляла

Христина Ухова

Завдяки багатофункціональності такі будівлі можуть по черзі бути початковою школою, дитячим садом або комбінованим освітньою установою, що поєднує дошкільні групи і навчальний корпус початкових класів.

Будівля-трансформер буде змінювати призначення в залежності від потреб району. Переобладнання можна виконати під час літніх канікул. Воно обійдеться набагато дешевше, ніж будівництво ще одного будинку.

«Потреба в дитячих садах і школах стає дедалі більше, тому місто шукає нові шляхи вирішення питання. Ідея будівництва будівель-трансформерів виникла кілька років тому. За дорученням мера Москви Сергія Собяніна були розроблені типові архітектурно-технічні рішення комбінованого блоку початкових класів з дошкільним відділенням », -

Марат Хуснуллін

Заступник Голови Уряду Російської Федерації

Наприклад, дитячий сад на 300 малюків може вмістити 12 дошкільних груп. При трансформації в початкову школу приміщення груп перетворюються в 12 навчальних класів. Комбінований блок дозволить розмістити чотири класи початкової школи і вісім дошкільних груп.

У 2018 році за рахунок бюджету планується ввести три будівлі-трансформера.

Комбінований БНК з дошкільним відділенням на 300 місць побудують в складі школи № 1985-му на північному заході столиці в районі Куркіно за адресою: вул. Воротинського, вл. 12, корп. 3.

Такий же блок початкових класів з можливістю трансформації зведуть при гімназії № +1786 в районі Південне Бутово на південному заході столиці за адресою: вул. Адмірала Лазарєва, д. 77 (ЖБК «Альфа»).

На кожному поверсі триповерхових будівель розташуються по чотири класи. Якщо БНК буде трансформуватися в дитячий сад, то класи пристосують для 12 груп. На першому поверсі облаштують гардероб, їдальню на 150 місць, кабінети логопеда, психолога і медичний.

Також тут з'являться гурткова з можливістю трансформації в приміщення для груп продовженого дня і зал для музичних та фізкультурних занять.

Другий поверх займуть спортзал з роздягальнею, душем і туалетами, приміщення для груп продовженого дня і актовий зал на 243 місця.

На третьому поверсі обладнають бібліотеку з читальним залом та медіатекою, вчительську, методичний кабінет, кабінети додаткової освіти, Праці, технічного моделювання та технічної іграшки, образотворчого мистецтва і природи.

При трансформації в дитячий сад на 300 місць класи з зонами відпочинку і туалетами перетворюються в 12 груп по чотири на кожному поверсі.

Їдальня стає групою для короткочасного перебування дітей, актовий зал - музичним залом, приміщення бібліотеки - гурткової для занять на комп'ютерах і залом для занять хореографією.

Душові та роздягальні при спортзалі використовують як технічні приміщення: комори, пральні та ін. Спортзал, медпункт та адміністративні приміщення збережуть свою функцію. Трансформація буде проводитися за допомогою розбирання і додаткового зведення перегородок.

БНК на 300 місць з можливістю трансформації в дитсадок зведуть для середньої школи № 2109 на південному заході столиці в районі Південне Бутово за адресою: мкр. Щербинка, мкр. 3, вул. Брусилова, д. 29, корп. 1.

Будівля також буде триповерховим. На кожному з поверхів розмістяться по чотири класи, які зможуть трансформуватися в групи для дошкільнят.

На першому поверсі розташуються спальні для груп продовженого дня, актовий зал на 243 місця, їдальня на 150 місць, медичний кабінет і гардероб початкової школи.

Другий поверх займуть спортзал з роздягальнями, туалетами і душовими та приміщення для груп продовженого дня, третій - бібліотека з читальним залом та медіатекою, приміщення для групи продовженого дня, кабінет логопеда, психолога, вчительська і кабінет адміністрації.

Реформування в соціальній сфері нашої країни торкнулося і освіти. Основним мотивом реформи освітніх установ стало їх укрупнення, об'єднання. Об'єднують не тільки кілька шкільних організацій в єдиний комплекс, але і приєднують до школи дошкільні установи. Таким чином, виходить єдиний освітній комплекс, який може складатися з декількох ДОУ і шкіл. Які причини послужили для виникнення нового формату освітніх організацій, які позитивні моменти і недоліки в цьому об'єднанні? Про це розповімо в нашій статті.

Причини для об'єднання шкіл і дошкільних організацій:

1. Малокомплектних навчальних закладів. Новий закон про утворення змінив систему фінансування освітніх установ, ввів так зване «подушного» фінансування. Такий підхід до фінансування освітніх організацій означає, що гроші з бюджету «слідують» за вихованцем. Тобто кількість коштів для ДОУ буде залежати від кількості його вихованців. Дані кошти з бюджету суб'єкта РФ можуть бути спрямовані на реалізацію освітньої програми (для оплати праці педагогів, на навчальні посібники, Витратні матеріали тощо). А ось утримання будинків і комунальні витрати вже лягають на плечі місцевої влади. Законодавець передбачав, що така схема фінансування повинна гарантувати кожному студенту право на отримання освітньої послуги стандартної якості та обсягу незалежно від місця його проживання, можливостей місцевого бюджету та інших умов.
2. Наступність між дошкільної щаблем освіти і школою. Згідно з новими ФГОС дошкільної освіти одним із завдань стандарту є забезпечення наступності цілей, завдань і змісту освіти, які реалізуються в рамках освітніх програм дошкільної та початкової загальної освіти.
3. економія коштів. Багато фахівців все ж вважають основною причиною об'єднання освітніх організацій - бажання чиновників заощадити на освіті. Створення єдиних освітніх комплексів сприяє скороченню витрат на адміністративний персонал. А іноді і кількість обслуговуваних будинків значно скорочується.

Плюси створення освітніх комплексів:

1. Можливість реалізовувати спадкоємність цілей і завдань освітніх програм дошкільної та початкової освіти. Наступність може реалізовуватися шляхом:

• взаємної роботи вихователів і педагогів зі школи (це допоможе педагогам краще пізнати своїх майбутніх учнів, вибрати індивідуальний підхід до них);
• проведення занять для вихованців ДНЗ в школі, в ході яких вони зможуть познайомитися з майбутніми педагогами, з новою формою навчання;
• взаємодія з батьками (батьки зможуть отримати необхідну інформацію про підготовку дітей до школи).

На жаль, не в кожному випадку можливо реалізувати весь комплекс заходів для втілення принципу наступності. Так, наприклад, коли об'єднані школи і дитячі сади знаходяться в різних будівлях. В цьому випадку відвідування вихованців ДНЗ шкільних уроків і свят вже не здається таким простим завданням, в порівнянні з освітніми комплексами, які об'єднані не тільки на папері, а й знаходяться в одній будівлі.

2. бюджетні кошти в більшій кількості. Як вже було зазначено вище, фінансування освітніх установ в даний час передбачає «подушний» фактор. Відповідно, чим більше освітня установа, чим більше в ньому навчається дітей, тим на більшу кількість коштів воно може розраховувати. В великих містах дана проблема не стоїть так гостро, як в сільскої місцевості. На жаль, в глибинці дошкільні установи, та й школи теж недоукомплектовані. При новій системі фінансування таким ДОУ загрожувало б закриття через брак коштів для подальшої роботи. Об'єднуючись ж з іншими освітніми організаціями, ДОУ отримує нові можливості:

• отримати послуги необхідних фахівців (бухгалтер, юрист, логопед, фахівець з держзакупівель і т.д.);
• користуватися ресурсами та приміщеннями школи (басейн, бібліотека, спортивний зал і т.д.).

3. Менше відповідальності для керівників ДНЗ. При об'єднанні школи і дошкільної організації залишається фактично один керівник - директор школи. Завідувач ДНЗ переходить на нову посаду - заступника директора. З одного боку, зниження в посаді може загрожувати і зниженням заробітної плати. Але, з іншого боку, такі зміни передбачають і зменшення відповідальності, і посадових обов'язків для завідувача ДНЗ. Так, наприклад, питання держзакупівель для ДОУ можуть увійти до компетенції директора школи.

Мінуси укрупнення освітніх організацій:

1. Втрата індивідуальності освітньої організації. Об'єднання школи і дошкільної організації без розбору, тільки лише за принципом - чим більше дітей, тим більше грошей, загрожує тим, що деякі освітні установи, які мають свої індивідуальні особливості, Втратять їх. Існують ризики об'єднання освітніх організацій, де діти мають девіантна поведінка або розвиток дітей в об'єднуються освітніх організаціях буде істотно відрізнятися.
2. Дошкільна організація стане придатком школи. Цього побоюються багато: і керівники ДНЗ, і вихователі, і батьки. Адже єдиний освітній комплекс передбачає під собою кілька освітніх установ (як мінімум одне ДОУ і школа, а іноді кілька шкіл і садків). Керувати таким комплексом належить директору школи, приймає стратегічні рішення знову-таки він. І природно, що в першу чергу його будуть хвилювати проблеми школи, а не дитячого садка. Крім того, потрібно дуже багато часу, щоб керівник освітнього комплексу зміг зрозуміти і вникнути в тонкощі дошкільної освіти. Батьків же турбує те, що дитячий сад може перетворитися для їх дітей в так звану ступінь підготовки до школи, а не стане самостійним етапом в їх житті.
3. Скорочення персоналу ДОУ. Бажання чиновників скоротити витрати на освіту може спричинити за собою скорочення персоналу ДОУ. Об'єднання дитячого садка і школи передбачає зміну в штатному розкладі. Управління такими великими освітніми комплексами також є однією з проблем. Можливо, що з метою оптимізації буде проводитися скорочення штату і закриття окремих підрозділів. Крім того, можуть постраждати корекційні групи в дошкільних організаціях. Адже витрати на фахівців в таких групах перевищують витрати в звичайних групах. Відповідно, є ризик скорочення фахівців цього напрямку.