V rokoch vlády nového cisára sa uskutočnilo pomerne veľké množstvo reforiem, ktoré boli navrhnuté tak, aby zmenili vládny systém, zlepšili školstvo a život ľudí ako celku. Boli čiastočne účinné a hrali významnú úlohu pri zvyšovaní kultúrnej úrovne štátu. Reformy Alexandra I. sú stručne popísané v tomto článku.

Vláda Alexandra 1

V histórii Ruska, rovnako ako mnoho iných štátov, sa nový vládca často dostal na trón prostredníctvom série intríg, sprisahaní a dokonca aj smrti. Cisár je synom Kataríny Veľkej a Petra Fedoroviča (ktorý bol vnukom, bol zabitý v roku 1801 sprisahancami. Vláda Pavla 1. Liberálne reformy Alexandra 1, stručne uvedené v tabuľke, nevyvolali podporu všetkých.

Reformy Alexandra 1 - zhrnutie

Začiatok 19. storočia bol charakteristický autokraticko-poddanským systémom a hľadaním nového spôsobu politického a sociálno-ekonomického života. Alexander 1 dostal štát do ťažkej vonkajšej aj vnútornej situácie. Po nástupe na trón zrušil tajnú kanceláriu, zakázal mučenie a telesné tresty (pre šľachticov a obchodníkov). Mnoho väzňov bolo tiež prepustených z pevnosti Peter a Paul.

Ak hovoríme stručne o reformách Alexandra I., potom od začiatku vlády boli oprávnené dlho očakávané nádeje - Rusko videlo liberálne iniciatívy. V tom istom roku je úlohou prediskutovať naliehavé problémyživot Rusov, v centre ktorého je poddanstvo, šírenie školstva, štátne reformy. Podľa cárskeho dekrétu sa vyvíja projekt zrušenia, ale skutočné činy sú v rozpore s týmito zámermi.

Stručne o reformách Alexandra 1 - tabuľka

	Politická amnestia. Zrušenie tajného kancelára.
	Výmena kolégií (vytvorených Petrom 1) za ministerstvá za prísnej autokracie ministra. Vytvorenie Výboru ministrov.
	Pokiaľ ide o gazdov, tí môžu prepustiť roľníkov so zemou, pričom títo musia zaplatiť výkupné.
	Zavedenie novej regulácie týkajúcej sa zariadenia vzdelávacie inštitúcie... Školy rôznych úrovní (farské, župné školy, telocvične, univerzity) dostávajú nástupníctvo. Založenie piatich univerzít - Vilna, Derpt, Charkov, Petrohrad a Kazaň. Predtým tu bola Moskva.
	Univerzity majú značnú autonómiu. Teraz si môžu vybrať profesorov a rektorov, sami sa rozhodovať o svojich záležitostiach. V tom istom roku - vydanie cenzúrnej listiny liberálneho charakteru.
	V Pobaltí sa začala reforma. Výsledky neboli v súlade s očakávaniami, pretože implementácia nebola riadne monitorovaná.
	Udelenie ústavy Poľskému kráľovstvu.

Tých je najviac dôležité reformy Alexander 1 stručne. Tabuľka obsahuje väčšinu z nich. Speransky sa v tom období stal nezabudnuteľným človekom. Jeho projekt štátnych reforiem, ktoré by radikálne zmenili život štátu, konkrétne zapojenie spoločnosti do ovládania krajiny, však nemal rád cisára a vládnucu elitu. V roku 1812 sa očakávalo, že Speransky bude odvolaný z funkcie a vyhostený. Keď hovoríme stručne o reformách Alexandra I., stojí za zmienku aj to, že neboli pripravení umožniť radikálnu zmenu spôsobu života.

Zmeny vo vzdelávaní

Od 20. rokov 19. storočia začali radikálne akcie vo vzťahu k vzdelávacím inštitúciám. V roku 1821 boli zničené predtým vytvorené univerzity - Kazaň a Moskva. Profesorov predbehlo prepustenie a súd. Ministerstvo duchovných vecí, zriadené v roku 1817, kontrolovalo všetky inštitúcie výchovy a vzdelávania. Povolenie dovážať knihy a vytváranie tlačiarní dalo podnet k rozvoju školstva.

Významným krokom boli ministerské reformy Alexandra 1. Zhrnutie ich: vytváraním orgánov centrálna správa objavil sa prísne podriadený reťazec, ktorý sa vyznačoval individuálnou mocou. Kolegiálne schôdze boli nahradené ministrami, z ktorých každý bol podriadený a za svoju činnosť zodpovedá Senátu. Toto bol pokus o obnovu systému riadenia ako celku. Toto opatrenie sa čiastočne osvedčilo - posilnila sa centrálna kontrola, ale chamtivá povaha človeka zabrala. Rozkrádanie štátu, nezodpovednosť vyšších úradníkov a úplatky sa opäť objavili. Staroveké ľudské zlozvyky si našli cestu do nového systému.

Vojenské osady

V roku 1816 Alexander I. prišiel na spôsob, akým sa chystá znížiť výdavky na armádu - vojenské osady. Ľudia v týchto osadách museli súčasne vykonávať vojenskú službu a kultivovať pôdu. Miesto bolo vybrané rýchlo - štátne pozemky provincií Mogilev, Novgorod, Petrohrad a Charkov. Ak stručne popíšeme vojenské reformy Alexandra I., potom môžeme povedať, že postavenie armády sa zhoršilo.

Význam reforiem

Počas vlády boli podniknuté prvé kroky k reštrukturalizácii vlády, ale boli pozoruhodné svojou neistotou. Vďaka transformáciám v školstve však boli možné zmeny, ktoré sa udiali v druhej polovici 19. storočia a zapísali sa do histórie pod názvom „veľké reformy“. Vzrástla kultúrna úroveň spoločnosti, zvýšil sa počet vzdelaných ľudí v štáte, ktorí pochopili, aké nevyhnutné sú zmeny.

Štátne reformy Alexandra 1 možno stručne opísať nasledovne - v krajine došlo k veľkému počtu formácií a nový vládca konal premyslenejšie ako jeho predchodca. Cisár a jeho sprievod sledovali dva ciele - pokúsili sa vyrovnať majetky v očiach zákona a snažili sa ich aj spojiť v spoločných aktivitách. Ťažké obdobie, počas ktorého padali vojny a zmeny v politickej štruktúre, však vytváralo tlak na finančnú situáciu krajiny, čo sa zase odzrkadlilo na výške nájomného požadovaného od ľudí. Aby sa zlepšilo zlepšenie stavu, boli zavedené nové zákony, ktoré znížili blahobyt bežných ľudí.

Koniec vlády

Alexander I. si bol dobre vedomý toho, že nespokojnosť s jeho politikou narastá a nevedie to štát k želanému zhone. Medzitým sa začína vyhrievať aj medzinárodná situácia. Cisár sa vzďaľuje od podnikania a starostí s krajinou, cestovaniu venuje čoraz viac času. Zomrel vo veku 48 rokov v Taganrogu počas cesty.

Alexander I.

Ruský cisár Alexander I. (1777-1825) vládol Rusku od roku 1801 až do svojej smrti. Historici to niekedy označujú za vraždu. Zdá sa, že vie o blížiacom sa palácovom prevrate, počas ktorého bol zabitý jeho otec, cisár Pavol I., ale neurobil nič „proti“.
Alexandrovi bolo súdené vládnuť v ťažkých časoch, v Európe prebiehali nepretržité („napoleonské“) vojny, v Rusku idey osvietenstva a Francúzov buržoázna revolúcia... Krajina si ako obvykle vyžadovala reformy, ktoré na jednej strane transformovali život a štruktúru spoločnosti v súlade s európskymi trendmi, čo jej umožnilo vyvíjať sa v súlade s dobou, na druhej strane nijako zasahovať do záujmov šľachty, podpory trónu. Tu a choď.

Stručný životopis Alexandra I.

• 1777 12. december - narodený. Otec - veľkovojvoda Pavel Petrovič, matka - veľkovojvodkyňa Mária Feodorovna.

  Alexandrova babička, Katarína Veľká, vzala dieťa svojim rodičom a rozhodla sa ho vychovávať podľa vlastného chápania, pretože nepovažovala svojho syna Pavla za schopného ovládnuť Rusko.

• 1784, 13. marca - Katarína II. Dokončila práce na „Inštrukcii o výchove veľkovojvodov“

  ... Vysoký zrod ich Výsostí (27. apríla 1779 sa narodil brat Alexandra Pavloviča Konstantina) má viac ako ostatné dve veľké cesty: 1.) spravodlivosť; 2.) láska k blížnemu; pre oboch je najdôležitejšie, aby mali slušné a presné chápanie vecí, zdravé telo a dôvod ...

• 1784, 10. júna - Švajčiarsky právnik F.-C. Laharpe dáva Kataríne II. Pedagogickú poznámku, pripravenú na základe jej „Pokynu“; čoskoro bol Laharpe vymenovaný za vychovávateľa veľkých vojvodcov

  Plukovník Laharpe, švajčiarsky republikán, obdivovateľ abstraktných myšlienok francúzskej filozofie vzdelávania, bol zvolený za hlavného mentora a vychovávateľa politického myslenia veľkých vojvodcov. Rozprával deťom o sile rozumu, dobra ľudstva, zmluvnom pôvode štátu, prirodzenej rovnosti ľudí, spravodlivosti, prirodzenej slobode človeka, absurdite a škode despotizmu, podlosti otroctva. Michail Nikitich Muravyov, vzdelaný človek a nie zlý spisovateľ v liberálnom politickom smere, bol pozvaný vyučovať veľkovojvodu ruský jazyk a históriu, ako aj morálnu filozofiu. Všeobecným dohľadom nad správaním a zdravím veľkovojvodov bol poverený vrchný generál gróf N. I. Saltykov, typický šľachtic Katarínskej školy, ktorý vedel žiť na dvore.

• 1792, 31. júla - Bádenská princezná Louise dorazila do Ruska, ktorá potom prestúpila na pravoslávie a dostala meno Elizaveta Alekseevna
• 1793, 28. september - manželstvo Alexandra Pavloviča a Alžbety Aleksejevnej
• 1794 október - Lagarpe oznámil svoju rezignáciu; o niekoľko mesiacov neskôr opustil Rusko
• 1794, 6. novembra - smrť. Stal sa novým cisárom; Alexander Pavlovich - následník trónu, vymenovaný za vojenského generálneho guvernéra Petrohradu
• 1799, 27. júla-Maria Alexandrovna, dvojmesačná dcéra Alexandra a Alžbety, zomrela v Petrohrade
• 1801, noc z 11. na 12. marca - v dôsledku čoho bol zabitý Pavol I.; Na trón zasadol Alexander I.
• 1801, 12. marca - nový cisár prevzal povinnosť vládnuť nad ľuďmi „podľa zákonov a podľa srdca v Bose odloženej augustovej babičky našej cisárovnej cisárovnej Kataríny Veľkej“

  Jeho nástup na trón vyvolal najhlučnejšie potešenie v ruskej, hlavne ušľachtilej spoločnosti; predchádzajúca vláda pre túto spoločnosť bola prísna Veľkého pôstu. Karamzin hovorí, že zvesť o nástupe nového cisára bola prijatá ako správa o vykúpení. Predĺžené napätie nervov od strachu bolo vyriešené hojnými slzami náklonnosti: ľudia na uliciach a v domoch plakali od radosti; keď sa stretli, známi i neznámi si navzájom zablahoželali a objali sa, akoby v deň jasného zmŕtvychvstania.

  Nový, 24-ročný cisár sa čoskoro stal predmetom nadšenej pozornosti a adorácie. Jeho samotný vzhľad, jeho príťažlivosť, jeho vzhľad na ulici, ako aj situácia, vytvárali očarujúci efekt. Prvýkrát videli panovníka kráčať v hlavnom meste pešo, bez akejkoľvek družiny a bez akýchkoľvek ozdôb, dokonca aj bez hodiniek, a priateľsky reagujúcich na úklony tých, ktorých stretol (N. Klyuchevsky)

  Do mesiaca Alexander omilostil 156 väzňov, omilostil a umožnil 12 000 z tých, ktorých predtým Pavel prepustil, vrátiť sa do služby, zrušil zákaz dovozu rôzneho tovaru a výrobkov do Ruska (vrátane kníh a hudobných poznámok), vyhlásil amnestiu pre utečencov, ktorí sa uchýlili do zahraničia, obnovili šľachtické voľby, oslobodili kňazov a diakonov od telesných trestov, obnovili peňažné dávky na údržbu popredných vedeckých inštitúcií - Slobodnej ekonomickej spoločnosti (5 000 rubľov) a Ruská akadémia(6 tisíc rubľov). 2. apríla vrátil šľachte a mestám účinok Charty charty, zlikvidoval Tajné kancelárstvo (Wikipedia)

• 1802-1807 - diplomatické a vojenské úsilie Alexandra, ktorý sa pokúsil odolať agresívnej politike Napoleona
• 1807, 7. júla - Tilsitský mier, v dôsledku ktorého sa Rusko a Francúzsko zmenili z nepriateľov na spojencov
• 1808 13. januára - Vedúcim ministerstva vojny sa stal Alexej Arakčev. Rusko anektovalo Fínsko.
• 1808, máj - Elizaveta Alexandrovna, dcéra Alexandra I. a Alžbety Aleksejevnej, zomrela v detstve.
• 1811, 15. september - kazanská katedrála v Petrohrade bola vysvätená
• 1812, 17. marca - hlavného reformátora Ruska M. Speranského poslal Alexander do exilu
• 1812-1813 - od
• 1813, 13. januára - Ruské jednotky vedené Alexandrom I. a Kutuzovom prekročili Neman. Začiatok európskeho ťaženia, víťaz ruských zbraní
• 1814, 25. júla - Alexander I. sa vrátil do Petrohradu
• 1814-1821 - Alexander I je zaneprázdnený rôznymi záležitosťami, starosťami, problémami (vrátane rodiny) v Rusku a Európe
• 1821, 24. mája - Alexander I. dostal od politického sprisahania so zoznamom účastníkov výpoveď tajného agenta Gribovského. Alexander po francúzsky povedal: „Nie je na mne, aby som trestal.“
• 1825 13. september - kráľovský pár dorazil do Taganrogu.
• 1825, 27. októbra - Alexander I. zrazu ochorel
• 1825, 19. novembra, 10 hodín 50 minút - smrť Alexandra I.

Dôvody, ktoré vyžadovali reformy od Alexandra I.

• poddanstvo
• prevaha svojvôle nad zákonnosťou v každodennom živote
• fuzzy vládny systém

Cisár vo (svojich prvých) dekrétoch, ako aj v súkromných rozhovoroch vyjadril základné pravidlo, ktorým sa bude riadiť: namiesto osobnej svojvôle aktívne stanovovať prísnu zákonnosť. Cisár viackrát poukázal na hlavnú chybu, ktorú utrpel ruský štátny poriadok; tento defekt nazval „svojvôľou našej vlády“. Na odstránenie tohto nedostatku poukázal na potrebu základných, t.j. základných zákonov, ktoré v Rusku zatiaľ takmer neexistovali.

Reformy Alexandra prvého. Stručne

Ešte pred nástupom Alexandra na trón sa okolo neho zhromaždila skupina „mladých priateľov“, rovnako ako on, vychovaná k ideálom Rousseaua, Locka, Gibbona. Vytvorili takzvaný tajný výbor, ktorý rokoval o plánoch liberálnej štátnej reorganizácie Ruska. Vo výbore boli gróf P. A. Stroganov, gróf V. P. Kochubei, knieža A. A. Czartorysky, N. N. Novosiltsev, M. M. Speransky. V dôsledku práce Alexandra a jeho spoločníkov

• 12. december 1801 - vyhláška o práve na nákup pôdy obchodníkmi, meštianstvom, štátnymi roľníkmi bola vyhlásená
• 8. september 1802 - bolo zriadených osem ministerstiev, ktorých vedúci - ministri - jednotlivo (a nie kolektívne) rozhodovali a boli za ne osobne zodpovední, a bol vytvorený ministerský výbor - stretnutie cisára s ministrami a ďalšími vysokými úradníkov v otázkach dôležitých pre štát
• 8. september 1802 - boli rozšírené práva Senátu: bol vyhlásený za „strážcu zákonov“, najvyšší súd
• 20. februára 1803 - dekrét „o slobodných (slobodných) roľníkoch“: majitelia pôdy mohli prepustiť poddaných s pôdou na výkupné
• 1803 - bolo prijaté nové nariadenie „O štruktúre vzdelávacích inštitúcií“: jednotný systém škôl - 4 stupne: farské školy (pri kostole) - 1 rok, župné školy (pre obyvateľov mesta) - 2 roky, provinčné telocvične - 4 rokov, univerzity (pre šľachticov)
• Univerzity boli otvorené: v Dorpat (1802); vo Vilne (1803), v Charkove a Kazani (1804).
• 1804-bola prijatá univerzitná charta zakladajúca samosprávu univerzít: voľba rektora a profesorov, vlastný súd, nezasahovanie vyššej správy do záležitostí vysokých škôl
• Vytvorenie privilegovaných lýceí: Demidovskij v Jaroslavli (1805), Tsarskoselsky pri Petrohrade (1811), Rišilievskij v Odese (1817), Nezhinsky v Nizhyne (1820).
• 1804 - vydanie listiny liberálnej cenzúry
• 1809, 10. marca - dekrét zakazujúci vlastníkom pôdy vyhnať roľníkov na Sibír; zákaz uverejňovať inzeráty na predaj roľníkov
• 1810, 1. januára - - zriadený na návrh Štátnej rady M. M. Speranského - najvyšší zákonodarný orgán Ruská ríša ktorý existoval až do roku 1917
• 1816 - Dekrét o oslobodení estónskych roľníkov z poddanstva bez zeme
• 1817 - Dekrét o oslobodení kurlandských roľníkov z poddanstva bez zeme
• 1818 - dekrét o oslobodení livónskych roľníkov z poddanstva bez zeme
• 27. novembra 1815 - zavedenie ústavy v Poľskom kráľovstve, ktoré bolo súčasťou Ruskej ríše

V roku 1818, 1819, gróf Arakcheev, admirál Mordvinov a minister financií a obchodu Guriev na príkaz cára pripravili projekty na riešenie roľníckej otázky. Schválené Alexandrom, ale nie implementované. V roku 1821 Novosiltsev v mene Alexandra I. pripravil návrh ústavy Ruska „Štátna charta Ruskej ríše“, nebol však zverejnený a navyše nebol uvedený do platnosti.

Koniec reforiem Alexandra I.

Alexander I. nedotiahol svoje reformy do logického záveru. Byť medzi konzervatívcami a liberálmi, ako medzi skalou a tvrdým miestom, prekonávať nespokojnosť progresívnych, potom retrográdne, urputný boj s Napoleonom podkopal cisárske sily. Po víťazstve nad Napoleonom človek pociťuje únavu a nedôslednosť vo svojom konaní: na jednej strane túžba po ústave, na druhej strane vojenské osady, na jednej strane návrat Speranského z hanby, na strane druhej vzostup Arakcheeva, ktorého jeho súčasníci nazývali „prekliaty had“, „monštrum“, „najškodlivejšia osoba v Rusku“, mysticizmus a náhle prebudená náboženská horlivosť - všetky tieto povahové vlastnosti a činy zničili reformačné činnosti cár v prvých rokoch vlády.

Alexandra I. vychovávala jeho stará mama Katarína II. V duchu myšlienok osvietenstva, kvôli ktorým sa cisár stal takmer presvedčeným republikánom. Ale postupom času, uvedomujúc si ruskú realitu, jeho reformné činnosti postupne vybledol, vyplavil sa.

Do roku 1812 boli jeho reformné aktivity jednoznačnejšie. V rokoch 1801 až 1803 sa spoliehal na odporúčania svojich „mladých priateľov“, členov tajného výboru (A.A. M. M. sa stáva poradcom cisára. Speransky. Po vojne sa Alexander I. začal vzďaľovať politické aktivity, začal sa zaujímať o mystiku, upadol do depresie. AA Arakcheev hral v tom čase na dvore významnú úlohu. Hoci reformné opatrenia v tomto období pokračujú, sú výrazne znížené.

Projekty liberálnych reforiem M.M. Speransky:

• A Vytvoriť parlament krajiny - Štátna duma
• A Uplatnite zásadu oddelenia právomocí
• A Pri vytváraní vládnych orgánov uplatňovať princíp voliteľnosti (kvalifikácia majetku)
• A Právo nadobúdať nehnuteľnosti v krajine a pri hromadení majetku prijímať širšie politické práva
• Zachovať právo legislatívnej iniciatívy a rozpustenia parlamentu pre cára

Podľa Speranského bolo realizáciou jeho plánu rozšírenie sociálnej základne monarchie, výrazné posilnenie právneho štátu v krajine a zároveň zachovanie všetkých základných právomocí v rukách cára. Tieto transformácie podľa reformátora mali byť zavedené postupne. Ale zo všetkej rozmanitosti myšlienok bol implementovaný iba jeden - v roku 1810 bola vytvorená Štátna rada, aj keď neskôr sa tento orgán nevyvíjal vôbec tak, ako Speransky plánoval. Štátna rada sa stala zákonodarným orgánom, ktorý sa mal stať prepojením medzi cárom a inými vládnymi zložkami.

Ale kvôli tlaku konzervatívnej šľachty musel byť Speransky vyhnaný.

V roku 1811 došlo k transformácii ministerstiev, a to k objasneniu ich funkcií a štruktúry. Tieto opatrenia umožnili dokončiť formáciu administratívneho stroja Ruskej ríše.

Okrem Speranského bol vývoj reforiem zverený aj A.A. Arakcheev v roku 1818. Navrhol odkúpiť zemepánske pozemky a z vytvoreného fondu vyčleniť roľníkom 2 desiatky na obyvateľa. D.A. Guryev predpokladal zničenie roľníckej komunity a vytvorenie farmy. Napriek tomu, že všetky tieto projekty zostali iba na papieri, cisár na žiadosť pobaltských provincií tam zrušil poddanstvo a z roľníkov urobil nájomníkov, ale to ukázalo určitý postup k emancipácii ruských kastiánov.

Ale okrem roľníckej otázky sa Alexander I. ujal organizácie vojenských osád podľa pruského príkladu, práce sa začali pod vedením A.A. Arakcheeva. Tento podnik sa však ukázal ako neúspešný, povstania vypukli dvakrát, armáda iba znížila svoju účinnosť.

Alexandra I. som podporoval domáca ekonomika... V roku 1807 vydal dekrét „O udeľovaní nových výhod obchodníkom“ - umožňujúci vytvorenie akciové spoločnosti, obchodné schôdze, lode. V roku 1818 vydal dekrét o práve roľníkov zakladať továrne a závody.

Pokračujúce reformy Alexandra I., aj keď boli „napoleonské“, však nehrali vážne počasie.

1) Prvý štvrťrok XIX v. bol poznačený implementáciou reforiem, predovšetkým v teréne vládou kontrolované... Tieto reformy sú spojené s menami cisára Alexandra I. a jeho najbližších spolupracovníkov - M. Šperanského a N. Novosiltseva. Tieto reformy však boli polovičné a neboli dokončené.

Hlavné reformy vykonané za Alexandra I.

• Vyhláška „O slobodných roľníkoch“;
• ministerská reforma;
• prípravu reformného plánu M. Speransky;
• udelenie ústav Poľsku a Besarábii;
• príprava návrhu ruskej ústavy a programu na zrušenie poddanstva;
• zakladanie vojenských osád.

Cieľom týchto reforiem bolo zlepšiť mechanizmus verejnej správy, nájsť optimálne možnosti riadenia pre Rusko. Hlavnými črtami týchto reforiem boli ich polovičatá povaha a neúplnosť. Tieto reformy viedli k menším zmenám v systéme verejnej správy, ale nevyriešili hlavné problémy - roľnícku otázku a demokratizáciu krajiny.

2 ) Alexander I. sa dostal k moci v dôsledku palácového prevratu v roku 1801, ktorý vykonali odporcovia Pavla I., nespokojní s náhlym odchodom Pavla I. z Katarínskeho rádu. Počas prevratu Pavla I. zabili sprisahanci a na trón bol povýšený Alexander I., najstarší syn Pavla a vnuka Kataríny. Krátka a krutá 5-ročná vláda Pavla I. sa skončila. Návrat ku Kataríninmu rádu - nečinnosť a tolerancia šľachty - by zároveň bol krokom späť. Východiskom bola implementácia obmedzených reforiem, ktoré boli pokusom prispôsobiť Rusko požiadavkám nového storočia.

3 ) Na prípravu reforiem v roku 1801 bol vytvorený nevyslovený výbor, ktorý zahŕňal najbližších spolupracovníkov - „mladých priateľov“ Alexandra I.:

• N. Novosiltsev;
• A. Czartoryski;
• P. Stroganov;
• V. Kochubei.

Tento výbor po dobu 4 rokov (1801 - 1805) bol think -tankom reforiem. Väčšina Alexandrových priaznivcov bola zástancami konštitucionalizmu a európskych rádov, ale väčšina ich radikálnych návrhov nebola realizovaná kvôli nerozhodnosti Alexandra I. na jednej strane a možnej negatívnej reakcii šľachticov, ktorí ho priviedli na trón, na ostatný.

Hlavným problémom, ktorým sa tajný výbor zaoberal v prvých rokoch svojej existencie, bol vývoj programu na zrušenie poddanstva v Rusku, ktorého väčšina členov výboru bola zástancom. Po dlhom váhaní sa však Alexander I. na taký radikálny krok neodvážil. Namiesto toho v roku 1803 cisár vydal v roku 1803 dekrét „O slobodných roľníkoch“, ktorý po prvý raz v histórii feudálneho Ruska umožnil majiteľom pôdy prepustiť roľníkov na výkupné. Táto vyhláška však nevyriešila roľnícky problém. Príležitosť včas zrušiť poddanstvo bola premrhaná. Ďalšie reformy tajného výboru boli:

• ministerská reforma - namiesto petrijskej kolégie v Rusku boli vytvorené ministerstvá európskeho modelu;
• reforma Senátu - Senát sa stal súdnym orgánom;
• reforma školstva - bolo vytvorených niekoľko typov škôl: od najjednoduchších (farských) po telocvične boli univerzitám udelené široké práva.

V roku 1805 bol tajný výbor rozpustený kvôli jeho radikalizmu a nezhodám s cisárom.

4 ) V roku 1809 Alexander I. nariadil pripraviť nový reformný plán Michailovi Speranskému, námestníkovi ministra spravodlivosti a talentovanému právnikovi-štátnemu znalcovi. Cieľom reforiem plánovaných M. Speranským bolo dať ruskej monarchii „ústavný“ vzhľad bez zmeny jeho autokratickej podstaty. Počas prípravy reformného plánu M. Speransky predložil tieto návrhy:

pri zachovaní moci cisára zaviesť európsky princíp deľby moci v Rusku;

na tento účel vytvorte volený parlament - Štátnu dumu (zákonodarná zložka), kabinet ministrov (výkonná zložka), Senát (súdna zložka);

Voliť Štátnu dumu prostredníctvom ľudových volieb, vybaviť ju legislatívnymi funkciami; dať cisárovi právo, ak je to potrebné, rozpustiť Dumu;

rozdeliť celé obyvateľstvo Ruska na tri majetky - šľachtici, „priemerný štát“ (obchodníci, meštianstvo, mešťania, štátni roľníci), „pracujúci ľud“ (poddaní, sluhovia);

dať volebné právo iba šľachticom a predstaviteľom „priemerného štátu“;

zaviesť systém miestna vláda- v každej provincii zvoliť provinčnú dumu, ktorá by vytvorila provinčnú radu - výkonný orgán;

Senát - najvyšší Súdna moc- vytvárať zo zástupcov zvolených provinčnými dumami, a tak koncentrovať „ľudovú múdrosť“ do Senátu;

Kabinet ministrov 8 - 10 ministrov by mal byť poskytnutý cisárovi, ktorý by osobne menoval ministrov a ktorý by bol osobne zodpovedný autokratovi;

vytvoriť zvláštny orgán - Štátnu radu, menovanú cisárom, ktorá by koordinovala prácu všetkých vládnych zložiek a bola „mostom“ medzi nimi a cisárom, ako spojovací článok medzi troma vládnymi zložkami - štátom Duma, súdny senát a kabinet ministrov;

na vrchole celého systému moci mal byť cisár - hlava štátu obdarená širokými právomocami a arbiter medzi všetkými zložkami vlády.

Zo všetkých hlavných návrhov Speranského bola skutočne implementovaná iba malá časť z nich:

v roku 1810 bola vytvorená Štátna rada, ktorá sa stala zákonodarným orgánom menovaným cisárom;

zároveň sa zlepšila ministerská reforma - všetky ministerstvá boli organizované podľa jedného modelu, ministrov začal menovať cisár a niesť za neho osobnú zodpovednosť.

Ostatné návrhy boli zamietnuté a zostali plánom.

5 ) Zlomovým bodom v priebehu reforiem bola „Poznámka o staroveku a nové Rusko vo svojich politických a občianskych vzťahoch “, odoslaného v roku 1811 cisárovi slávny historik a osobnosť verejného života N. Karamzin. „Poznámka“ N. Karamzina sa stala manifestom konzervatívnych síl, ktoré boli proti reformám Speranského. V tejto „Poznámke o starovekom a novom Rusku“ N. Karamzin, analyzujúci históriu Ruska, bol proti reformám, ktoré by viedli k nepokojom, a za zachovanie a upevnenie autokracie - jedinú záchranu Ruska.

V tom istom roku 1811 boli Speranského reformy ukončené. V marci 1812 bol M. Speransky vymenovaný za generálneho guvernéra Sibíri - v skutočnosti poslaný do čestného exilu.

6 ) Po Vlastenecká vojna V roku 1812 sa reformná činnosť opäť obnovila. Reformy prebiehali v dvoch smeroch:

• zlepšenie štruktúry národného štátu;
• príprava návrhu ústavy Ruska.

V prvom smere:

• Alexander I. udelil v roku 1815 ústavu Poľskému kráľovstvu;
• autonómia bola udelená Besarábii, ktorej bol v roku 1818 udelený aj ústavný dokument - „Charta formovania Besarábskeho regiónu“.

V rámci druhého smeru sa v roku 1818 začala príprava celo ruského návrhu ústavy. Práce na príprave projektu viedol N. N. Novosiltsev. Pripravený návrh - Štátna charta Ruskej ríše “ - obsahoval tieto hlavné ustanovenia:

• v Rusku bola zriadená konštitučná monarchia;
• bol zriadený parlament - State Seimas, pozostávajúci z dvoch komôr - senátu a komory veľvyslancov;
• Ambasádorskú komoru volili snemy šľachty, po ktorých poslancov potvrdil cisár;
• Senát bol plne vymenovaný cisárom;
• iniciatíva navrhovať zákony bola pridelená iba cisárovi, ale zákony museli byť nevyhnutne schválené diétou;
• cisár sám vykonával výkonnú moc prostredníctvom ním menovaných ministrov;
• Rusko bolo rozdelené na 10 - 12 guvernérov, zjednotených na základe federácie;
• guvernéry mali svoju vlastnú samosprávu, ktorá v mnohých ohľadoch kopírovala celo ruskú;
• boli konsolidované základné občianske slobody - sloboda prejavu, tlače, právo na súkromné ​​vlastníctvo;
• poddanstvo sa vôbec nespomínalo (plánovalo sa začať jeho fázové zrušenie súčasne s prijatím ústavy).

Hlavným problémom, ktorý bránil prijatiu ústavy, bola otázka zrušenia poddanstva a postupu pri jeho zrušení. Za týmto účelom bolo cisárovi predložených 11 projektov, z ktorých každý obsahoval najviac rôzne ponuky o tejto otázke. Prvým krokom k implementácii týchto návrhov bolo čiastočné zrušenie poddanstva v Rusku, ktoré sa pôvodne uskutočnilo v pobaltských štátoch.

• v roku 1816 cisár vydal „Nariadenia o estónskych roľníkoch“, podľa ktorých boli roľníci na území Estónska (Estónska) oslobodení od poddanstva;
• v rokoch 1817 a 1819 boli vydané podobné ustanovenia týkajúce sa roľníkov z Courlandu a Livónska;
• pobaltskí roľníci sa stali osobne slobodnými, ale boli oslobodení bez pôdy, ktorá zostala vo vlastníctve vlastníkov pôdy;
• oslobodení roľníci mali právo prenajať si alebo odkúpiť pozemky.

Rozhodnutie zrušiť poddanstvo v celom Rusku však nikdy nebolo prijaté. Jeho zváženie sa ťahalo niekoľko rokov, kým cisár Alexander I. v roku 1825 nezomrel, potom bol úplne vyradený z programu. Hlavnými dôvodmi oddialenia vyriešenia roľníckej otázky (a s ňou aj prijatia ústavy) bola osobná nerozhodnosť Alexandra I. a opozícia vrchnosti šľachty.

7) V 20 -tych rokoch 19. storočia. obklopený Alexandrom I. prevládal konzervatívny a represívny smer. Bol zosobnený P. Arakcheevom, ktorý začal svoju kariéru ako vojenský poradca Alexandra a v 20. rokoch 19. storočia. ktorý sa skutočne stal druhou osobou v štáte. Toto obdobie úpadku reforiem sa nazývalo „Arakcheevshchina“. Práve v tomto období boli konečne zmarené plány na prijatie ústavy a zrušenie poddanstva. Najodpornejším rozhodnutím P. Arakcheeva bolo vytvorenie nových buniek spoločnosti v Rusku - vojenských osád v Rusku. Vojenské osady boli pokusom spojiť v jednej osobe a v jednom spôsobe života roľníka a vojaka:

• keďže údržba armády bola pre štát drahá, Arakcheev navrhol presunúť armádu na „samofinancovanie“;
• na tieto účely boli vojaci (včerajší roľníci) prinútení súčasne s vojenská služba, zapojiť sa do roľníckej práce;
• obvyklé vojenské jednotky a kasárne a ďalšie atribúty života vojakov v čase mieru nahradili špeciálne komunity - vojenské osady;
• vojenské osady boli roztrúsené po celom Rusku;
• v týchto osadách sa roľníci zaoberali vŕtaním a vojenský tréning, a časť času - poľnohospodárstvo a obyčajná roľnícka práca;
• vo vojenských osadách vládla prísna kasárenská disciplína a poloväzenský poriadok.

Rozšírili sa vojenské osady pod Arakcheevom. Celkovo bolo do režimu vojenských osád prevedených asi 375 tisíc ľudí. Vojenské osady nemali autoritu ľudí a vo väčšine osadníkov vyvolávali nenávisť. Roľníci často uprednostňovali poddanstvo pred životom v takýchto vojensko-roľníckych táboroch. Napriek čiastočným zmenám v systéme vlády reformy Alexandra I. nevyriešili hlavné problémy:

• zrušenie poddanstva;
• prijatie ústavy;
• demokratizácia krajiny.

Nástup na trón mladého cisára Alexandra I. bol v spoločnosti vnímaný ako začiatok novej liberálnej éry v histórii Ruska. Medzi mnohými problémami vnútorný život otázka formy vlády mala osobitný význam. Zvláštnosťou situácie bolo, že iniciátorom obmedzenia autokracie sa stal samotný panovník. V roku 1809 Alexander I. poveril M. M. Speranského, aby vypracoval rozsiahly plán štátnych reforiem. Autor projektu predstavil dva spôsoby riešenia problému: obmedzenie autokracie vonkajšie formy zákona alebo „obmedziť vnútornou a základnou mocou inštitúcií“. Napísal, že „k politickému otroctvu dochádza vtedy, keď je vôľa jedného alebo viacerých zákonom všetkých“ / 1 /.

Panovník, ktorý Speranského najskôr podporoval a usmerňoval, nakoniec zmenil svoj uhol pohľadu a odmietol rozsiahle transformácie. Medzi dôvody možno rozlíšiť niekoľko faktorov. V prvom rade je potrebné poznamenať, že vývoj projektov vykonával Speransky v hlbokom utajení, verejnosť žila na základe fám a nemohla získať spoľahlivé informácie a zúčastniť sa diskusie o takom dôležitom probléme. Speransky navyše čelil nespokojnosti a odporu zo strany aristokracie a vysokých úradníkov, ktorí vyjadrili názor vplyvných kruhov.

Odpoveďou na cisárove iniciatívy bola poznámka N.M. Karamzina „O starovekom a novom Rusku“. Podľa viacerých výskumníkov v nej historik zhmotnil ašpirácie takzvaných konzervatívnych kruhov. Kritizoval Alexandra I. za jeho reformistické snahy a vyzval na upustenie od tých reforiem, ktoré by mohli oslabiť autokraciu. Na základe poznatkov o historickej minulosti krajiny Karamzin tvrdil, že Rusko môže zachrániť iba autokratická vláda. Autor zároveň poznamenal, že panovník by mal byť v nových návrhoch opatrnejší a viac myslieť na ľudí než na formy. Historická politická platforma predpokladala nie odmietnutie alebo odmietnutie plánov mladého cisára, ale výzvu na zjednotenie, kombináciu západoeurópskych právnych noriem a ruských historických tradícií.

V prvom období vlády bola teda otázka štátnych reforiem označená úradmi a v spoločnosti sa stretla s opatrnosťou. Bola to reakcia posledného menovaného, ​​ktorá nedovolila Alexandrovi I. pokračovať v podpore programu M. M. Speranského. Otázka limitov autokratická moc zostal otvorený.

Ďalším, už praktickým, rozhodnutím bolo vyhlásenie ústavy v Poľskom kráľovstve. Alexander Túto udalosť som považoval za prvý krok k udeleniu právneho poriadku a Rusku. Rozporuplné dojmy urobili cisárovo vyhlásenie dňa Ruská spoločnosť... Decembrist S.G. Volkonsky napísal: „... Jeho slová o jeho zámere šíriť ním zavedený ústavný poriadok vlády v Rusku v mojom srdci silne zapôsobili ...“ / 2 /. Ďalší autor AA Zakrevsky napísal PD Kiselevovi: „Panovníkova reč prednesená na sneme je nádherná, ale dôsledky pre Rusko môžu byť hrozné ...“ / 3 /. Také rozsudky cisára nezastavili a čoskoro začali práce na projekte ústavnej reorganizácie Ruska.

V roku 1820 sa Alexander I. priblížil k zavedeniu obmedzenej ústavy. Podľa dokumentu bol cisár vyhlásený za vedúceho výkonnej moci. Zákonodarná moc bola prevedená na všeruský diétny režim. Tento projekt však zostal príkladom zmarených nádejí. Dôvodom boli udalosti v krajine aj v Európe. Alexander I poukazujúc na situáciu v Španielsku a Taliansku v roku 1820 poznamenal: „Milujem ústavné inštitúcie a myslím si, že každý úctyhodný občan by ich mal milovať, ale môžu byť schválené vo všetkých krajinách bez výnimky? Nie všetky národy sú rovnako pripravené ich prijať “ / 4 /.

V tom istom období tajné spoločnosti rôznymi spôsobmi diskutovali a riešili otázku právnych základov moci, osudu autokracie a budúcej politickej štruktúry Ruska, boli vypracované dokumenty N. Muravyov v návrhu „ústavy“ napísal, že moc autokracie je deštruktívne pre vládcov a pre spoločnosť. Podľa autorovho názoru sa preto Rusko malo stať konštitučnou monarchiou, pričom ľudia boli vyhlásení za prameň celého štátneho života. Podľa projektu P. Peštila „Ruská pravda“ bolo Rusko vyhlásené za republiku. Ako autor napísal, „ruský ľud nepatrí k žiadnej osobe ani k rodine. Naopak, vláda je majetkom ľudí a bola založená pre dobro ľudí, a nie ľudia existujú pre dobro vlády “ / 5 /.
Problém potreby štátnych reforiem a predovšetkým obmedzenia autokratickej moci bol pre krajinu skutočne naliehavý a naliehavý. Aktívne sa o ňom diskutovalo v rôznych sociálnych kruhoch, čo viedlo k vzniku historických, filozofických a politických spisov. Cisár, ktorý považoval za rozhodujúcu silu verejnú mienku, zároveň omylom prijal rozsudok úzkeho okruhu šľachticov ako taký a upustil od reformných myšlienok. Ako poznamenal NI Turgenev, „Alexander zrejme zomrel ako despota, ale narodil sa, aby sa stal niečím lepším“ / 6 /.

Poznámky:

1. Speransky M.M. Projekty a poznámky. M.-L., 1961.S. 837.
2. Cit. Autor: S.V. Mironenko Autokracia a reformy. Politický boj v Rusku v r začiatok XIX v. M., 1989.
3. Cit. Citácia: Eckshtut S.M.A. Pri hľadaní historickej alternatívy: Alexander I. Jeho spoločníci. Decembristi. M., 1994.S. 123.
4. Cit. a
5. p: Hartley J. M. Alexander I. Rostov na Done, 1998 S. 213.
6. Vybrané sociálno-politické a filozofické diela dekabristov. M. 1951. Vol. 2. S. 145.
7. Turgenev N.I. Rusko a Rusi. M., 2001.S. 519.