ZLEPŠENIE OSÍDLENÍ AKO PREDMETU DOHĽADU

Yu.I. NAUMOV, M.G. IBRAGIMOV

Miestna samospráva v Ruskej federácii je formou výkonu svojej moci ľudom, nezávislým a na vlastnú zodpovednosť rozhodovaním obyvateľstva o otázkach miestneho významu na základe ich záujmov a s prihliadnutím na historické a miestne tradície. Jednou z najdôležitejších otázok pre sídla, mestské časti a mestské časti je organizácia zveľaďovania ich území.
Otázky miestneho významu znamenajú priamu podporu živobytia obyvateľov obce. Okruh týchto otázok taxatívne vymedzuje čl. čl. 14, 15, 16 federálneho zákona zo 6. októbra 2003 „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“. Jednou z nich je organizácia zveľaďovania území obcí. Táto dôležitá oblasť tvorby pravidiel, ktorá priamo súvisí s pohodlným a pohodlným životom ľudí, reguluje údržbu a čistenie území, miest hromadného pobytu občanov, zabezpečuje čistotu a poriadok v hraniciach osád, podľa definície. jasné a presné regulačné predpisy zo strany obcí.
Článok 21 zákona o prokuratúre a odsek 2.2 príkazu č. činy, ktoré sú v rozpore s federálnou legislatívou, uplatňovaním opatrení vplyvu prokuratúry.
V rámci implementácie uvedených požiadaviek Tatarská environmentálna medziokresná prokuratúra v 1. štvrťroku 2010 preverila zákonnosť a platnosť Pravidiel zveľaďovania obcí Tatárskej republiky (ďalej len Pravidlá). V dôsledku toho boli odhalené početné porušenia súčasnej legislatívy.
Najilustratívnejšími porušeniami pri vydávaní Pravidiel boli: úprava otázok, ktoré nie sú v kompetencii samospráv, neprimerané zasahovanie do činnosti jednotlivých podnikateľov a právnických osôb na farme, a to aj z hľadiska vykonávania kontrol podnikateľských subjektov.
Pravidlá ôsmich obcí (mestá Aznakaevo, Almetievsk, Leninogorsk atď.) teda obsahovali zákaz nepovolenej demolácie a prestavby obchodných kioskov, pavilónov, garáží a iných zariadení domácností. Občanom, fyzickým osobám podnikateľom a právnickým osobám boli uložené neprimerané povinnosti pri údržbe a čistení území mimo pozemkov vo vlastníctve alebo inom užívaní, objektov verejného osvetlenia, smetných košov, značiek a pod. Dospelo to dokonca až k tomu, že bolo zakázané pohybovať sa po meste na znečistených vozidlách.
Teda požiadavky čl. čl. 209 a 210 Občianskeho zákonníka, na základe ktorého má vlastník právo robiť s majetkom, ktorý mu patrí, podľa vlastného uváženia akékoľvek úkony, s výnimkou tých, ktoré sú v rozpore so zákonom a porušujú práva. a právom chránených záujmov iných osôb. Zároveň by bremeno údržby územia, ktoré je vo vlastníctve obce, mal znášať vlastník. Okrem toho sú prostriedky z miestneho rozpočtu vyčlenené špeciálne na údržbu obecného majetku.
V rozpore s odsekom 1 čl. 421 Občianskeho zákonníka, ktorý zaručuje slobodu uzatvárania dohody, Pravidlá pre zveľaďovanie mesta Yelabuga obsahovali ustanovenie o uložení povinností vedúcim hospodárskych subjektov uzavrieť dohody o odvoze tuhého komunálneho odpadu najneskôr do dva mesiace pred začiatkom roka. V tých istých pravidlách v rozpore s čl. 10 spolkového zákona z 26. decembra 2008 „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly“ bezdôvodne stanovil ďalšie dôvody na vykonávanie neplánovaných kontrol podnikateľských subjektov, tam žiadne ustanovenie o potrebe koordinovať takéto kontroly s orgánmi činnými v trestnom konaní.
Odsek 3.3 Pravidiel Polyanského vidieckeho sídla mestskej časti Rybno-Sloboda Tatárskej republiky ustanovil streľbu psov na uliciach a na verejných miestach vidieckeho sídla, hoci čl. 20.13 Kódexu správnych deliktov vo všeobecnosti zakazuje streľbu zo zbraní v obývaných oblastiach.
Okrem toho takmer všetky pravidlá stanovili korupčné faktory. Dokumenty oplývali formuláciami ako „v súlade s požiadavkami“, „bez schválenia predpísaným spôsobom“, „bez schválenia autorizovanou osobou“, „bez získania príslušného povolenia“ atď. Takáto vágnosť požadovaných postupov a schválení vytvorila pre orgány činné v trestnom konaní široký priestor na voľnú úvahu, čo by následne mohlo viesť ku korupcii. Najčastejšie to bolo v Pravidlách roka. Almetievsk, Leninogorsk, Aznakayevo, ako aj mestská časť Vysokogorsky.
V niektorých prípadoch sa vyskytli hrubé štylistické nepresnosti. Niekedy prišlo na chyby v číslovaní odsekov a pododstavcov. V niektorých normatívnych dokumentoch štylistické nepresnosti sťažovali a niekedy úplne znemožňovali pochopenie významu formulovaných viet.
Celkovo bolo podľa výsledkov kontroly prokuratúry pre životné prostredie doručených zastupiteľským orgánom obcí Tadžickej republiky 12 protestov, ktorým bolo plne vyhovené. V niektorých prípadoch, keď k porušeniu zákona dochádzalo najčastejšie, sa prejednávanie protestov uskutočnilo za účasti prokurátora.
Do pôsobnosti organizácie zveľaďovania patrí okrem iného aj umiestňovanie snehových skládok v zimnom období. S nástupom chladného počasia prokuratúra vždy dostáva odvolania občanov na zákonnosť umiestňovania snehových skládok. Niekedy negramotné schvaľovanie miest snehových skládok zo strany obecných úradov vedie k nepredvídateľným následkom av niektorých prípadoch k vytvoreniu núdzových situácií, ktoré môžu ohroziť ľudský život a zdravie.
Jedno z týchto odvolaní dostala tatárska medziokresná prokuratúra od obyvateľov kazaňskej dediny Salmachi. Občania sa sťažovali na porušenie čl. 42 Ústavy Ruskej federácie právo na priaznivé životné prostredie, vyjadrené v systematickom (viac ako štyri roky) zaplavovaní ich domov počas jarného topenia snehu. Situáciu ešte viac skomplikoval fakt, že obec leží v nížinnej oblasti a snehová skládka sa nachádza na kopci. V niektorých prípadoch prišlo aj na plávajúce pohovky, postele a iné veci do domácnosti.
Pri skúmaní zákonnosti umiestnenia snehovej skládky bolo zistené, že bola prevádzkovaná v rozpore s požiadavkami zákona. Umiestňovanie snehových skládok upravujú Pravidlá pre zveľaďovanie mesta Kazaň, schválené rozhodnutím Dumy mesta Kazaň zo dňa 18.10.2006 N 4-12, v súlade s odsekom 3.4.14, ktorých umiestnenia snehové skládky určuje oprávnený orgán a odsúhlasuje ich Ústredná územná správa Ministerstva ekológie a prírodných zdrojov Republiky Tatarstan, Územná správa Rospotrebnadzor pre Republiku Tatarstan. Podobné ustanovenie je obsiahnuté v článku 4.11 SanPiN 42-128-4690-88 (hygienické pravidlá pre zachovanie území osád). Snehové skládky musia byť zároveň vybavené prístupovými cestami, osvetlením, hospodárskymi miestnosťami a oplotením.
V článku 1 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie, ktorý je jednou zo zásad využívania pôdy, sa za prioritu považuje ochrana ľudského života a zdravia, podľa ktorej by sa pri vykonávaní činností na využívanie a ochranu pôdy mali prijímať takéto rozhodnutia. a mali by sa vykonávať také činnosti, ktoré zabezpečia ochranu ľudského života alebo zabránia negatívnemu (škodlivému) vplyvu na ľudské zdravie, aj keď je to nákladné.
Požiadavky sanitárno-epidemiologickej legislatívy v zmysle potreby koordinácie lokalít snehových skládok hrubo porušila prevádzkujúca organizácia snehovej skládky v obci Salmachi - LLC Ainur and Co. Po dohode s CTU Ministerstva ekológie Republiky Tatarstan, snehová skládka nebola oplotená, neboli prijaté žiadne opatrenia na jej koordináciu s Územným odborom Rospotrebnadzor pre Republiku Tatarstan. Prokuratúra životného prostredia začala vo vzťahu k LLC (ako právnickej osobe) a jej riaditeľovi (ako úradníkovi) správne konanie podľa 1. časti čl. 3.6 Správny poriadok Tadžickej republiky. Celková výška uloženej pokuty bola 30 tisíc rubľov.
Článok 1065 Občianskeho zákonníka hovorí, že riziko spôsobenia ujmy v budúcnosti sa môže stať základom nároku na zákaz činností, ktoré takéto nebezpečenstvo vytvárajú. S ohľadom na túto skutočnosť bola na súd zaslaná žaloba proti LLC "Ainur and Co" o zákaze činností na dovoz a skladovanie snehu na snehovej skládke v obci Salmachi, kým sa porušenia neodstránia. Na zabezpečenie pohľadávky, keďže snehová skládka bola preplnená a každý ďalší dovoz snehu ohrozoval miestnych obyvateľov, bol súčasne so žalobou na súd podaný návrh na vydanie predbežného opatrenia vo forme zákazu odporcu vykonávať činnosť dovozu a skladovania snehu na snehovej skládke až do prijatia rozhodnutia súdu vo veci samej. Súd vyhovel návrhu na zabezpečenie pohľadávky, čo umožnilo výrazne znížiť množstvo navezeného snehu na skládku. Pri posudzovaní nároku vo veci samej bolo požiadavkám prokuratúry vyhovené v plnom rozsahu.
Komplexná analýza zákonnosti umiestňovania snehových skládok na území Kazane ukázala, že z 13 povolených snehových skládok boli iba 3 dohodnuté s orgánmi Rospotrebnadzor.
Na základe výsledkov kontrol boli prokurátorom mestskej časti Tatarskej republiky zaslané informačné listy o praxi prokurátorského dozoru v oblasti zveľaďovania osád. Výkonný výbor mesta bol informovaný o stave zákonnosti pri prevádzkovaní snehových skládok na území Kazane.
Výsledky auditu boli medializované a vyvolali pobúrenie širokej verejnosti. Ukazovateľom efektivity práce sú aj prichádzajúce pozitívne ohlasy od občanov vďačných za ochranu ich porušovaných práv a oprávnených záujmov zo strany prokuratúry.

Naša spoločnosť poskytuje asistenciu pri písaní semestrálnych a diplomových prác, ako aj diplomových prác na tému Dohľad prokurátora, odporúčame využiť naše služby. Všetky práce sú zaručené.

Úvod

Témou kontrolnej práce sú „Princípy zlepšovania sídiel“ v disciplíne „Sociálny manažment“.

Účelom práce je zdôvodniť potrebu rozvinúť teoretické základy vedy o zveľaďovaní sídiel a jej novej paradigmy, načrtnúť hlavné metodologické princípy zveľaďovania, ich podstatu a význam pre riešenie naliehavých problémov rozvoja soc. vzťahy v nových politických a ekonomických podmienkach; prehlbovanie vedeckých základov oblasti poznatkov o zlepšovaní v zmysle stanovenia metodických zásad jeho organizácie a praktickej implementácie v postsocialistickej ekonomike Ukrajiny.

Zásady zveľaďovania sídiel

V súčasnej fáze transformačných procesov v ekonomike Ukrajiny je obzvlášť aktuálny problém zlepšovania sídiel a území, ktorý priamo ovplyvňuje kvalitu života občanov a formovanie vzťahov v transformujúcej sa spoločnosti. Vykonané štúdie nás presviedčajú, že z vedeckého hľadiska je krajinné úpravy komplexný systém sociálnych vzťahov zameraných na vytváranie a zlepšovanie komfortných podmienok pre život ľudí. Na Ukrajine, napriek ústavnému právu jej občanov na bezpečné a priaznivé životné prostredie, však v mnohých osadách neexistujú pohodlné životné podmienky z viacerých organizačných, ekonomických, politických, vedeckých a finančných dôvodov. Vo všeobecnosti teda na Ukrajine takmer 60% ulíc a ciest nemá umelé osvetlenie, asi 30% uličnej a cestnej siete - spevnený povrch, 78% vidieckych sídiel - vodovod, 97% - kanalizácia, 54% - nesplynuje sa, recykluje a zneškodňuje sa len cca 40 % nebezpečných výrobných odpadov, ročne sa vytvorí cez 16 tisíc nepovolených skládok odpadu, ktoré sú environmentálne nebezpečné a nezlučiteľné s koncepciou zveľaďovania, navyše podiel starých a havarijných kanalizačných sietí presahuje 34%, vodné fajky - 38%:, čo naznačuje zvýšené riziko straty pohodlných a bezpečných životných podmienok pre mnohých občanov.

Nízka úroveň skvalitňovania sídiel najmä na vidieku je spôsobená nesystémovými opatreniami na skvalitňovanie území, chýbajúcou celostnou koncepciou skvalitňovania sídiel v postsocialistickom období a vedeckým vývojom tohto problému. nepochopenie jej podstaty pre realizáciu ekonomických reforiem, slabý záujem politikov a podnikateľských štruktúr, nerozvinutá kultúra a zodpovednosť komunít a jednotlivcov za stav životného prostredia.

Vo fáze formovania súčasných vzťahov s verejnosťou si oblasť zlepšovania sídiel a území vyžaduje nové koncepčné prístupy k riešeniu problémov, ktoré sa nahromadili počas celého obdobia reforiem na Ukrajine. Nová paradigma zdokonaľovania by mala byť zároveň založená na primeranej vedeckej podpore, ktorá sa formuje na základe úspechov v teoretickom chápaní javov spoločenského života.

V modernom vedeckom vývoji v tejto oblasti takí autori ako V. Denisov, I. Polovtsev, E. Kuts a ďalší uvažujú o terénnych úpravách najmä v kontexte urbanistických procesov a riešení praktických otázok rozvoja infraštruktúry, ktoré nepokrývajú celú škálu metodicko-metodologické otázky a neumožňujú sformovať ucelený systém vedeckej podpory zveľaďovania sídiel v dnešných politických a ekonomických podmienkach.

Vedci doteraz neuvažovali o zlepšení z hľadiska fundamentálnej vedy, nerozvinuté zostávajú metodologické princípy, na základe ktorých by sa mala budovať koncepcia rozvoja tejto oblasti v závislosti od typu ekonomického systému, teoretické štúdie sú extrémne obmedzené, jednostranné, úzko odborné a týkajú sa najmä opodstatnenosti technických noriem a kvantitatívneho merania jednotlivých prvkov zlepšovania. Preto je rozvoj jej vedeckých ustanovení z hľadiska všeobecných sociologických, všeobecných ekonomických a filozofických prístupov objektívne nevyhnutný.

V dnešných podmienkach by sa vedecké základy zlepšovania mali rozvíjať v smere zvažovania neprebádaných problémov, opierať sa o všeobecnú ekonomickú teóriu, analýzu procesov a javov moderného reálneho života, ich posudzovanie a chápanie v kontexte transformácií trhu, informácií, vedeckých poznatkov. , technické a globalizačné procesy prebiehajúce vo svete a na Ukrajine. K takýmto teoretickým otázkam patrí najmä vývoj metodických princípov zlepšovania v súčasnej fáze sociálno-ekonomického rozvoja krajiny.

Dominantným princípom zlepšovania v ére socializmu bol princíp typizácie projektov usporiadania sídiel a ich plánovanej realizácie. Bez popierania pozitívnych aspektov tohto prístupu, ktorý umožnil vyriešiť naliehavé problémy sociálno-ekonomického rozvoja krajiny tej doby, treba uznať, že v podmienkach formovania ekonomiky trhového typu dodržiavanie iba tejto zásady pri riadení zlepšovania nemôže zabezpečiť potrebnú efektívnosť a efektívnosť tohto procesu. Zachovanie doterajších prístupov k riadeniu oblasti zlepšovania v súčasných politických a ekonomických podmienkach vedie podľa štúdií k formovaniu a prehlbovaniu negatívnych trendov v stave usporiadania a usporiadania sídiel, k zničeniu v minulosti vytvoreného manažérskeho systému pre tento proces bez zodpovedajúceho nahradenia novým, adekvátnym trhovým prostredím, prístupmi a mechanizmami.

Terénne úpravy nie sú mechanickou kombináciou jej prvkov, ale zložitým systémom vzájomného pôsobenia mnohých faktorov a vzťahov, ktorý má dnes oproti predchádzajúcej dobe nový obsah. Pri formovaní kvalitatívne nového stavu sociálnych vzťahov v postsovietskom priestore má osobitné miesto krajinné úpravy, ktoré by sa v modernej realite mali rozvíjať podľa zásad, ktoré určujú stratégiu a taktiku činností na usporiadanie a usporiadanie. území, ktorých hlavným cieľom je vytvárať príjemné prostredie pre život ľudí. Metodologická stránka zásad je považovaná za východiskový teoretický predpoklad pre realizáciu opatrení na usporiadanie a usporiadanie sídiel a území; udávajú objektívne správne smerovanie procesu, určujú jeho ideológiu, smery a charakter organizácie zlepšovania a môžu byť aj hodnotiacimi kritériami takýchto činností.

Rozvoj a implementácia nových metodických princípov organizácie zlepšovania dnes znamená reformu skúmanej oblasti na základe implementácie koncepčných prístupov k jej fungovaniu. Nová paradigma skvalitňovania sídiel a území v súčasnej fáze transformačných procesov postsocialistickej ekonomiky Ukrajiny by mala byť podľa nášho názoru založená na týchto najdôležitejších metodických princípoch: konzistentnosť; zložitosť; ovládateľnosť; ovládateľnosť; zachovanie historického a kultúrneho dedičstva, národných čŕt a identity: zabezpečenie ekologickej rovnováhy a bezpečnosti; odstránenie disproporcií vo vývoji zlepšovania v regionálnom kontexte; kontinuita.

Princíp konzistentnosti zahŕňa posudzovanie zlepšovacích činností ako komplexného dynamického systému, v ktorom sú všetky prvky prepojené a tvoria určitú celistvosť a jednotu. Jeho vlastnosť nemožno reprezentovať ako súčet vlastností jednotlivých prvkov systému a každý takýto prvok je zase nutné považovať za systém nižšej úrovne. Konzistentnosť spočíva aj v tom, že každá skutočnosť takého sociálneho javu, akým je zlepšenie, má určite kauzálny vzťah s inými skutočnosťami spoločenského života a všetky činy a rozhodnutia majú za následok určité dôsledky pre celý systém. Systémovým princípom organizácie zlepšovania je chápanie objektov zlepšovania, jeho prvkov a modelov ako funkčne ucelených, estetických a harmonických systémov, čo nám umožňuje vnímať zlepšovanie ako integrálnu štruktúru, uvedomovať si mnohorozmernosť jeho funkcií, súvislostí a procesov. .

Potreba dodržiavať zásadu konzistentnosti v procese zlepšovania je spôsobená potrebou zohľadniť značné množstvo faktorov, ktoré sa navzájom ovplyvňujú rôznymi spôsobmi, a v dôsledku toho aj kvalitu výsledku tohto procesu. Princíp konzistentnosti naznačuje, že ani jeden prvok zlepšenia nemôže prejsť zásadnými zmenami bez zodpovedajúcich zmien v celom systéme. Systematický prístup umožňuje vyhnúť sa jednostrannosti a dosiahnuť potrebnú rovnováhu a súdržnosť v rozhodovaní. Implementácia tohto princípu si vyžaduje vysokú úroveň informačnej podpory (úplnosť, spoľahlivosť a spoľahlivosť údajov o všetkých systémotvorných faktoroch a prvkoch skúmaného objektu).

Ideológia systémového prístupu vyžaduje dodržiavanie princípu komplexnosti, ktorý spočíva v tom, že všetky prvky celého systému sa musia rozvíjať komplexne, proporcionálne a koordinovane a záujmy všetkých účastníkov zlepšovania musia byť integrované a vyvážené. Pri vytváraní komfortného prostredia pre život človeka v jednote treba komplexne a racionálne využívať prírodné, materiálne, technické, pracovné a finančné zdroje, rozumne a cieľavedome uplatňovať organizačné a technické opatrenia, návrhové, technologické a architektonické riešenia, regulačné právne akty by mali byť vypracované a implementované, ich dodržiavanie je monitorované atď. Princíp komplexnosti pri analytickom hodnotení zlepšovania umožňuje nielen objektívne stanoviť vývojové trendy v skúmanej oblasti, ale aj zvoliť najoptimálnejší spôsob jej zlepšenia , zdôvodniť zlepšovacie a stavebné projekty, racionálne využívať prírodné a iné zdroje. Znamená to tiež, že objekty zlepšenia (kraj, mesto, obytná oblasť, územie vlastníctva domu, samostatná budova) je potrebné posudzovať vzájomne prepojene a komplexne na všetkých úrovniach a štádiách procesu usporiadania a usporiadania územia.

Na dosiahnutie predpokladaných výsledkov procesu zlepšovania sídiel a území krajiny by sa mala dodržiavať zásada manažovateľnosti. Tento proces by mal byť riadený na národnej, regionálnej a mestskej úrovni. Na národnej úrovni by mali byť prijaté tieto opatrenia: formovať štátnu politiku v otázkach zlepšovania (hlavným subjektom regulácie a iniciátorom zlepšovania tohto procesu by mal byť štát reprezentovaný ústrednými orgánmi výkonnej moci); vypracovať právne akty (predovšetkým koncepciu zveľaďovania sídiel a území v podmienkach transformačnej ekonomiky, ako aj národný program ich zveľaďovania) súvisiace s činnosťou v tejto oblasti; koordinovať činnosť ústredných a regionálnych výkonných orgánov v otázkach zlepšovania a zabezpečovať implementáciu národných programov v tejto oblasti.

Regionálne a miestne orgány by mali viesť proces vytvárania príjemného prostredia pre život ľudí. Do ich kompetencie by malo patriť: zabezpečovanie realizácie štátnej politiky v oblasti zlepšovania; účasť na vývoji a implementácii národných, regionálnych a miestnych programov zlepšovania; organizovanie zlepšovacích prác; vytváranie bezpečných životných podmienok pre obyvateľstvo; vývoj a schvaľovanie pravidiel na zlepšenie sídiel; poskytovanie prác na usporiadaní a usporiadaní území finančnými, materiálnymi, surovinovými a inými zdrojmi; kontrola stavu zlepšovania a údržby území, inžinierskych stavieb a objektov (ich terénne úpravy; umiestňovanie drobných architektonických foriem a objektov spoločensko-kultúrnych a domácich služieb; určovanie parkovísk pre vozidlá a ich usporiadanie; stanovenie harmonogramov prác pre externé osvetlenie a sanitárne čistenie území, termíny generálnych opráv a aktuálnych opráv zariadení terénnych úprav a pod.).

Nová paradigma zlepšovania by mala byť založená na rozšírení subjektov riadenia tohto procesu prostredníctvom početných verejných organizácií a združení. To znamená, že vo sfére zlepšovania by sa namiesto doterajšieho princípu centralizovaného riadenia štátu mali prerozdeľovať právomoci medzi štát, samosprávy a samosprávne orgány obyvateľstva s nárastom úloh regionálneho riadenia a samosprávy. , aktívne zapájanie sa do procesu zlepšovania verejných organizácií, médií a širokej populácie. V otázkach zveľaďovania sídiel by mala dominovať samospráva VÚC a samosprávnych orgánov obyvateľstva, ako aj zvyšovanie ich zodpovednosti za kvalitu životného prostredia. Územné spoločenstvá by mali nezávisle riešiť otázky miestneho významu, konať v rámci ústavy Ukrajiny a iných zákonov. Miestne iniciatívy musia byť zároveň v súlade so stratégiou štátu, zabezpečovať realizáciu záujmov štátu a nesmú byť v rozpore so záujmami komunity a európskymi trendmi v skúmanej oblasti.

Vo všeobecnosti zákony Ukrajiny „O miestnej samospráve“ a „O zlepšení sídiel“ definujú hlavné právomoci miestnych samospráv v oblasti zlepšovania. Súčasný stav skvalitňovania sídiel a mechanizmu ich organizácie si však vyžaduje úpravu regulačnej a právnej oblasti v zmysle zintenzívnenia aktivít v tomto procese so zapojením širokých vrstiev obyvateľstva, zavedením princípu spoločného záujmu o usporiadanie a uvedenie územia do poriadku a individuálna zodpovednosť každého člena komunity noriem a pravidiel zlepšovania, ako aj za nedostatok poriadku na územiach sídiel.

Za jeden z prvoradých metodických princípov novej paradigmy zlepšovania treba považovať princíp kontrolovateľnosti. Riaditeľnosť akéhokoľvek procesu je neoddeliteľne spojená s kontrolou, keďže je jednou z riadiacich funkcií. Efektívnosť a efektívnosť opatrení na zlepšenie sídiel a území závisí (najmä v súčasnom štádiu sociálno-ekonomického rozvoja) od súčasného systému kontroly dodržiavania legislatívy, noriem a pravidiel zlepšovania a plnenia povinností subjektmi. zlepšenia a obyčajných občanov krajiny. Uvádzanie do poriadku osád si v súčasnosti vyžaduje zvýšenú zodpovednosť skrášľovacích subjektov aj bežných občanov za porušovanie hygienických a hygienických požiadaviek a noriem na zabezpečenie a údržbu území sídiel, režim využívania rekreačných zariadení, ničenie zelených plôch, zahadzovanie odpadkov. územie, nesprávna údržba malých architektonických foriem atď.

V procese skrášľovania sídiel je dôležité dodržiavať zásadu zachovania historického a kultúrneho dedičstva, národných čŕt a identity. Realizáciou tohto princípu sa zabezpečuje obnova, zachovanie a údržba kultúrnych pamiatok, architektúry, krajinárstva a pod.

Zlepšenie sídiel a území by sa malo vykonávať v súlade so zásadou zabezpečenia ekologickej rovnováhy a bezpečnosti. To znamená, že by sa malo vytvárať príjemné prostredie pre život človeka s maximálnym možným zachovaním prírodných zdrojov ako hlavného faktora bezpečnosti zdrojov a životného prostredia pre život súčasných a budúcich generácií, udržiavaním ekologickej rovnováhy a zabezpečením správnej kvality životného prostredia, znižovanie antropogénneho vplyvu na prírodné prostredie v procese rozvoja manažmentu štruktúry kraja, dodržiavanie priorít pri zavádzaní bezodpadovej a bezpečnej výroby, sanitárnych a hygienických noriem a požiadaviek vo všetkých oblastiach hospodárenia, zavádzanie opatrení na predchádzanie ekologickým katastrofám. Implementácia tohto princípu zabezpečuje aj harmonickú kombináciu prvkov prírodného a umelého prostredia.

Za dôležitý metodický princíp novej paradigmy zlepšovania treba považovať odstraňovanie disproporcií v jej vývoji v regionálnom kontexte. Implementácia tohto princípu je podľa analýzy naliehavou úlohou štátnej správy pre sociálno-ekonomický rozvoj regiónov Ukrajiny, ktorá si vyžaduje jednotné umiestňovanie objektov kultúrnej, komunitnej, bytovej a komunálnej, zdravotníckej a dopravnej služby pre populácia. Postupné znižovanie územnej diferenciácie zlepšovania by sa malo stať prioritnou úlohou regionálnej politiky štátu. Zabezpečenie dynamického, vyváženého rozvoja regiónov, odstraňovanie regionálnych disproporcií v úrovni komfortu a kvality života obyvateľstva zodpovedá nielen vnútorným potrebám štátu, ale aj princípom regionálnej politiky EÚ.

Nová paradigma zveľaďovania sídiel by mala byť v moderných politických a ekonomických podmienkach založená aj na metodickom princípe kontinuity tohto procesu. Na dosiahnutie strategických cieľov by proces zlepšovania nemal byť periodický. Jednorazové aktivity na zveľaďovanie území (organizovanie jarných mesiacov zveľaďovania, dní zveľaďovania sídiel, súťaže o najlepšie zveľaďovanie sídiel a pod.) sú podľa analýzy neefektívne. Preto len opatrenia prijímané priebežne, plánovito, s identifikáciou potrebných zdrojov a zodpovedných vykonávateľov, zvýšia efektivitu tohto procesu, úroveň vedomia a kultúry správania občanov, zabezpečia zodpovednosť právnych subjektom a jednotlivcom na plnenie ich bezprostredných povinností na zlepšenie, neustále zlepšovať stav usporiadania a dávať územia do poriadku.

Definícia metodologických princípov je teda z teoretického hľadiska nevyhnutnou súčasťou formovania a rozvoja vedeckých základov v oblasti poznania zveľaďovania a zakladania novej paradigmy zveľaďovania území sídiel. na Ukrajine, ktorý by sa mal rozvíjať s prihliadnutím na súčasný stav zlepšovania, moderné politické a ekonomické podmienky a sociálne vzťahy.v krajine. Usporiadanie a usporiadanie sídiel v postsocialistickom období by sa malo vykonávať v súlade so systémom, komplexnosťou, kontinuitou opatrení, zvládnuteľnosťou a kontrolovateľnosťou procesu zlepšovania, ktorý zachová historické a kultúrne dedičstvo a ekologickú rovnováhu, hladko vymazať regionálne rozdiely v zlepšovaní, zabezpečiť ich efektívnosť a umožniť postupné približovanie stavu zlepšovania sídiel na Ukrajine k európskym štandardom

terénne úpravy životná pohoda reforma

zistenia

Praktická implementácia týchto metodických princípov usporiadania a uvedenia území do poriadku, vytvorenie komfortného prostredia pre život Ukrajincov bude mať pozitívny vplyv na regulačnú reguláciu tohto procesu, pochopenie hlbokej podstaty zlepšovania a potreby jeho organizácie. na kvalitatívne novej úrovni, ako aj zefektívniť riadenie tohto procesu a znemožniť prehlbovanie existujúcich negatívnych trendov v tejto oblasti.

Príspevok zdôvodnil potrebu rozvoja teoretických základov vedy o zveľaďovaní sídiel a jej novej paradigmy; sú načrtnuté hlavné metodologické princípy zlepšovania, ich podstata a význam pre riešenie naliehavých problémov rozvoja spoločenských vzťahov v nových politických a ekonomických podmienkach.

Zdroje

1. Štatistická kniha Ukrajiny za rok 2009 - K., Deržkomstat Ukrajiny. DP "Informačno-analytická agentúra", 2010, 566 s.; lutp://wwvmingkg.gov.ua.

2. Sociálne a ekonomické postavenie Ukrajiny: dedičstvo pre obyvateľov tohto štátu. Národný doplnok. (Pre zag. vyd. V.M. Geyts a in.). - K, NVC NBUV, 2009, 687 s.

3. Denisov V.N., Polovtsev I.II., Makarov A.I., Evdokimov V.T. Zlepšenie obytných oblastí. SPb., MAPEB, 2004, 95 s.

4. Kuts E.S., Kuts S.V. Urbanizované územia: metodika a prax plánovania a riadenia. Melitopol, Výskumný a konštrukčný ústav Derzhbudu Ukrajina, 2003, 253 s.

5. Zákon Ukrajiny „O samoregulácii na Ukrajine“ z 21. januára 1997 s. č. 280/97-BP. „Vidomosti Najvyššej rady Ukrajiny“ č. 24, 1997, s. 170 so vzdialenými zmenami

6. Zákon Ukrajiny „O zlepšení osád“ zo 6. septembra 2005 s. č. 2807-IV. „Vidomosti Najvyššej rady Ukrajiny“ č. 49, 2005, s. 517 so vzdialenými zmenami.

Zlepšenie obývaných oblastí

súbor prác a činností vykonávaných na vytváranie zdravých, pohodlných a kultúrnych životných podmienok obyvateľstva v mestách, sídlach mestského typu, vidieckych sídlach, letoviskách a miestach verejnej rekreácie. B. n. m. pokrýva časť problematiky zjednotenej pojmom „urbanistické plánovanie“ a charakterizuje predovšetkým úroveň inžinierskeho vybavenia územia obývaných oblastí, hygienický a hygienický stav ich vzdušných nádrží (pozri Povodie) , nádrží a pôdy. B. n. m) zahŕňa práce na inžinierskej príprave (pozri Inžiniersku prípravu) územia; výstavba ciest; rozvoj mestskej dopravy; výstavba hlavových konštrukcií a pokládka inžinierskych sietí pre vodovod, kanalizáciu, napájanie atď.; individuálne opatrenia na úpravu krajiny, zlepšenie mikroklímy, zlepšenie a ochranu ovzdušia, otvorených vodných plôch a pôdy pred znečistením, hygienické čistenie, zníženie úrovne hluku v mestách, zníženie možnosti úrazov na uliciach atď.

Predrevolučné Rusko malo mimoriadne nízku úroveň B. n. Napríklad v zásobovaní vodou bola na jednom z posledných miest v Európe, kanalizácia bola len v 18 mestách, ústredné kúrenie nebolo vôbec. Za roky sovietskej moci sa v oblasti B. n. m) Štát na tento účel vyčleňuje značné investície. Vysoký stupeň B. n. m. je vďaka ich racionálnemu plánovaniu, komplexnej organizácii priemyselných a obytných oblastí, sústave mestských a regionálnych centier, ktoré určujú sieť verejných a kultúrnych inštitúcií a vytvárajú najpriaznivejšie podmienky pre prácu, život, spoločenské vyžitie a rekreáciu obyvateľstvo (pozri Územné plánovanie). Veľká úloha v B. n. m. patrí medzi verejné služby (Pozri Verejné služby) , ktorá zabezpečuje nepretržitú prevádzku inžinierskych sietí a podnikov (mestské kotolne, tepelné elektrárne, plynové stanice, plynárne, závody na spracovanie odpadu a pod.), mestskú dopravu, verejné služby (kúpele, práčovne, prevádzky spotrebiteľských služieb atď.) , vykonáva najvhodnejšiu prevádzku obytných a verejných budov, športových zariadení, parkov a pod.

V Sovietskom zväze opatrenia na zlepšenie určujú hlavné plány rozvoja miest (pozri hlavný plán). Pre nové mestá a novovzniknuté obytné oblasti starých miest je mimoriadne dôležitý výber územia, ktoré spĺňa základné urbanistické požiadavky. Rozhodnutie otázok B. n. je veľmi uľahčené, ak vybrané územie obsahuje lesy a nádrže, ktoré sú zachované na výstavbu parkov a rekreačných oblastí, nie sú tam žiadne mokrade, rokliny, zosuvy pôdy atď., a alúvium, vertikálne plánovanie, odstraňovanie povrchových atmosférických vôd atď. Pri rekonštrukcii miest (Pozri. Rekonštrukcia mesta) ich zlepšenie zahŕňa: spevnenie brehov mestských nádrží (Pozri Stavby ochrany brehov) , usporiadanie nábrežia ( ryža. jeden ), mimoúrovňové križovatky a tunely ( ryža. 2 , 3 ), zlepšené povrchy ciest ( ryža. 4 ), kladenie podzemných inžinierskych sietí ( ryža. 5 ) a pod.

Na zlepšenie vonkajšieho prostredia sa plánuje postupné odstraňovanie priemyselných podnikov emitujúcich škodlivé emisie z obytných oblastí, ako aj zmena technologických procesov na nich, tlakovanie zariadení a zavádzanie účinných neutralizačných zariadení; Kogeneračné jednotky a kotolne sa premieňajú z paliva polyash na plyn, budujú sa vysoké komíny s efektívnym odvodom atď. Novovybudované priemyselné podniky, železnica. stanice a bloky, tepelné elektrárne sú umiestnené vo vzdialenostiach určených platnými hygienickými normami, ich výstavba sa vykonáva podľa technologických schém, ktoré zabezpečujú maximálny stupeň zneškodňovania odpadu, aby sa zabránilo znečisteniu ovzdušia škodlivými nečistotami a vodných útvarov s neupravenými odpadových vôd. Pre priemyselné areály má veľký význam terénne úpravy územia priemyselných podnikov, organizovanie bezpečnej, pohodlnej a vysokorýchlostnej dopravy z miesta bydliska na miesto výkonu práce, vytváranie systému parkovísk pre verejnú a individuálnu dopravu atď. vysokej kultúry zlepšovania pracovísk sú územia V.I. Lenina ( ryža. 6 ), vodná elektráreň Volga pomenovaná po 22. zjazde CPSU, Lichačevov a Kaliberský závod v Moskve, hutnícky závod v Rustavi, závod Záporožstal a mnohé ďalšie. iní

Územia sa komplexne upravujú v obytných zónach Mikroobvod ov , kde sa popri výstavbe budov pre kultúrne a komunitné účely vykonávajú terénne úpravy, kladú sa chodníky, cesty, upravujú sa ihriská a športoviská ( ryža. 7 , 8 ). Dobrým príkladom integrovaného plánovania, rozvoja a krajinných úprav je nová obytná štvrť Žirmunai vo Vilniuse. Veľká pozornosť sa venuje zlepšovaniu celomestských (sídelných, vidieckych) a iných verejných centier. S nárastom intenzity mestskej dopravy, rozsahu prác na úprave ulíc, úprave chodníkov a priečneho profilu mestských komunikácií, výstavbe podchodov pre chodcov, presvetlení ulíc, námestí, nábreží, záhrad, zvyšovaním intenzity dopravy v mestách, zvyšovaním intenzity dopravy v mestách, mestskou hromadnou dopravou, mestskou hromadnou dopravou, mestskou hromadnou dopravou, mestskou hromadnou dopravou. parky, námestia na území celej obývanej oblasti.

Veľká hodnota pre B. n. m., má obecnú energiu vrátane vykurovania, dodávky elektriny a plynu. Racionálna organizácia vykurovacích, elektrických a plynových sietí, komunálnych kotolní, elektrických staníc a mestských plynární je jedným z podstatných faktorov zvyšovania úrovne B. n. a zlepšiť ich hygienický stav. Perspektívny smer v B. n. m - využitie elektriny na vykurovanie a varenie. V obývaných oblastiach nachádzajúcich sa v horúcich klimatických oblastiach ZSSR sú zavedené centralizované dodávky tepla, chladu a elektriny, ako aj klimatizácia vo verejných a obytných budovách.

Dôležitou súčasťou zlepšenia je sanitárne čistenie obývaných oblastí (odvoz odpadu a odpadu, ich likvidácia a likvidácia, udržiavanie čistoty v intraviláne, racionálne využívanie vozového parku komunálnych vozidiel (pozri Komunálne vozidlá)).

Jednou z podstatných otázok sovietskeho urbanizmu, ktorej riešenie úzko súvisí so zvyšovaním úrovne B. n. m., - sadové úpravy miest a obcí. Systém zelených plôch svojim architektonickým a umeleckým významom prispieva k zlepšeniu životných podmienok obyvateľstva (zlepšuje mikroklímu osídleného územia, znižuje hladinu mestského hluku, plní funkciu ochrany pred vetrom a snehom, je jeden z najdôležitejších faktorov pri ochrane pôdy). Úloha zelených plôch pri zlepšovaní rekreačných miest a regiónov je obzvlášť dôležitá (napríklad letovisko Soči, Kislovodsk atď.). Za hranicami mesta sa zdokonaľujú prímestské a zelené zóny (pozri Prímestská zóna), ktoré slúžia na rozširovanie miest, organizovanie miest pre masovú rekreáciu obyvateľstva a budovanie objektov spojených s B. n. m. (prívody vody, elektrické rozvodne, elektrické vedenia, zariadenia na vodovod a kanalizáciu), ako aj na umiestnenie zelených plôch, ktoré plnia ochranné, hygienické a hygienické funkcie.

Skvalitnenie vidieckych sídiel zahŕňa elektrifikáciu, úpravy ciest, výstavbu vodovodnej siete, terénne úpravy, sanitárne čistenie a pod. predovšetkým v centrálnych sídlach štátnych fariem a JZD, ktoré sa postupne transformujú na rozšírené sídla mestského typu.

Pre zahraničnú urbanistickú prax je charakteristická extrémne nerovnomerná miera zlepšenia jednotlivých miest a obcí. Napríklad v USA je veľa úspechov v zlepšovaní mestských komunikácií, parkovísk, národných parkov, rekreačných oblastí atď.; Zároveň v niektorých veľkých mestách (New York a pod.) zostávajú nevyriešené problémy zlepšenia vzduchovej nádrže, potrebného osvetlenia atď.. Rozpory kapitalistických miest, ktorých zdrojom je súkromné ​​vlastníctvo pôdy a výrobné prostriedky.

V ZSSR moderné požiadavky na rozvoj obývaných oblastí určujú stále väčší rozsah ich zlepšovania. V Programe KSSZ sa uvádza: „V nasledujúcom období bude realizovaný široký program komunálnej výstavby a zveľaďovania všetkých miest a robotníckych sídiel, ktorý si vyžiada dobudovanie ich elektrifikácie, plynofikácie na požadovaný stupeň, telefónnej inštalácie, kanalizácie a kanalizácie. zabezpečenie verejnej dopravy, vodovodu a kanalizácie a systém opatrení na ďalšie zlepšenie podmienok života v mestách a iných sídlach, vrátane ich terénnych úprav, zavlažovania, rozhodný boj proti znečisťovaniu ovzdušia, pôdy a vôd“ (1965, s. 94) .

Lit.: Základy sovietskeho urbanistického plánovania, zväzok 1-4, M., 1966-69; Stramentov A. E., Butyagin V. A., Plánovanie a zlepšovanie miest, 2. vydanie, M., 1962; Abramov N. N., Vodovod, M., 1967; Problematika elektrifikácie priemyslu a života, M., 1964; Nayfeld L. R., Tarasov N. A., Rozvoj nevyhovujúcich pozemkov pre rozvoj miest, M., 1968; Bakutis V. E., Sanitárne zlepšenie miest, M., 1956; Malé formy v rozvoji a zveľaďovaní miest, M., 1964.

I. M. SMOLYAR

Veľká sovietska encyklopédia. - M.: Sovietska encyklopédia. 1969-1978 .

Pozrite si, čo znamená „Zlepšenie obývaných oblastí“ v iných slovníkoch:

Súbor prác a aktivít za účelom vytvorenia zdravých, pohodlných a esteticky zmysluplných životných podmienok pre obyvateľstvo v mestách, obciach v horách. typ, sat. osídlené miesta, strediská a miesta verejnej rekreácie. B. n. m., ktorý je súčasťou ...... Veľký encyklopedický polytechnický slovník

Súbor opatrení na vytvorenie zdravých, pohodlných a kultúrnych životných podmienok pre obyvateľstvo na území obývaných oblastí (bulharčina; bulharčina) zlepšenie v obývaných miestach (čeština; čeština) technické vybavení sídel (nemecky ... ... Stavebný slovník

1) súbor prác o tvorbe a využívaní zelených plôch v sídlach; 2) systém zelených plôch v sídlach. Zelené plochy medzi budovami prispievajú k zlepšeniu mikroklímy a sanitárnych ... ...

Súbor organizačno-technických opatrení na zber, prepravu a zneškodňovanie odpadov vznikajúcich na území obývaných oblastí. Súčasťou je aj letné a zimné čistenie ulíc, námestí a dvorov. Mrhať… … Veľká sovietska encyklopédia

- (plánovanie a rozvoj vidieckych sídiel) v ZSSR súbor opatrení na rekonštrukciu existujúcich dedín a obcí a výstavbu nových rozšírených vidieckych sídiel (Pozri Vidiecke sídla) v jednotnom systéme s mestami ... ... Veľká sovietska encyklopédia

Zahŕňa zásobovanie obyvateľstva kvalitnou studenou a teplou vodou (viď Zásobovanie vodou), likvidáciu tekutých odpadov (viď Kanalizácia, Kanalizácia), likvidáciu tuhého odpadu, zásobovanie teplom, zásobovanie energiou, inžiniersku prípravu územia, ... ... Lekárska encyklopédia

plánovanie vidieckych sídiel- plánovanie vidieckych sídiel, usporiadanie (alebo reorganizácia) vidieckych sídiel vrátane organizácie ich územia, umiestňovanie budov, stavieb, parciel a terénnych úprav na ňom. P. s. n. p sa vyrába podľa projektov, ... ... Poľnohospodárstvo. Veľký encyklopedický slovník

PLÁNOVANIE VIDIECKYCH OSÍDLENÍ- zariadenie (alebo reorganizácia) dedín. osady vrátane organizácie ich území, umiestňovanie budov, stavieb, lokalít a terénnych úprav na nich. P. s. n. položka je vyrobená podľa projektov vyvinutých špeciál. projektové organizácie založené na ... ... Poľnohospodársky encyklopedický slovník

ZLEPŠENIE OSÍDLENÍ- ZLEPŠENIE OSÍDLENÍ. Obsah: I. Historické údaje. Sanit. význam. . . 493 II. Prvky a techniky urbanistického zveľaďovania a ich rozvoj....... 497 III. Ekonomika a legislatíva....... 5 09 IV. Zlepšenie dedín… Veľká lekárska encyklopédia

zlepšenie- Súbor prác (na inžinierskej príprave územia, úprave komunikácií, rozvoji komunikačných sietí a zariadení na zásobovanie vodou, kanalizáciou, energetikou a pod.) a opatrení (na čistenie, odvodnenie a výsadbu stromov, zlepšenie ... ... Technická príručka prekladateľa

(Naumova Yu.I., Ibragimov M.G.)

(„Zákonnosť“, 2010, N 9)

ZLEPŠENIE OSÍDLENÍ AKO PREDMETU DOHĽADU

Yu. I. Naumova, M. G. Ibragimov

Naumova Julia Ivanovna, tatárska medziokresná environmentálna prokurátorka.

Ibragimov Marat Gasanguseinovich, asistent tatárskeho environmentálneho medziokresného prokurátora.

Kľúčové slová: terénne úpravy, dozor, obec, snehová skládka, regulácia.

Rozvoj sídiel ako objekt dohľadu

Yu. I. Naumová, M. G. Ibragimov

Autori sa delia o svoje skúsenosti s prokurátorským dozorom nad zákonnosťou pri organizácii rozvoja území samosprávnych celkov.

Kľúčové slová: rozvoj, dozor, komunálny útvar, odvoz snehu, regulačná kontrola.

Miestna samospráva v Ruskej federácii je formou výkonu svojej moci ľudom, nezávislým a na vlastnú zodpovednosť rozhodovaním obyvateľstva o otázkach miestneho významu na základe ich záujmov a s prihliadnutím na historické a miestne tradície. Jednou z najdôležitejších otázok pre sídla, mestské časti a mestské časti je organizácia zveľaďovania ich území.

Otázky miestneho významu znamenajú priamu podporu živobytia obyvateľov obce. Okruh týchto otázok taxatívne vymedzuje čl. čl. 14, 15, 16 federálneho zákona zo 6. októbra 2003 „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“. Jednou z nich je organizácia zveľaďovania území obcí. Táto dôležitá oblasť tvorby pravidiel, ktorá priamo súvisí s pohodlným a pohodlným životom ľudí, reguluje údržbu a čistenie území, miest hromadného pobytu občanov, zabezpečuje čistotu a poriadok v hraniciach osád, podľa definície. jasné a presné regulačné predpisy zo strany obcí.

Článok 21 zákona o prokuratúre a odsek 2.2 príkazu č. činy, ktoré sú v rozpore s federálnou legislatívou, uplatňovaním opatrení vplyvu prokuratúry.

V rámci implementácie uvedených požiadaviek Tatarská environmentálna medziokresná prokuratúra v 1. štvrťroku 2010 preverila zákonnosť a platnosť Pravidiel zveľaďovania obcí Tatárskej republiky (ďalej len Pravidlá). V dôsledku toho boli odhalené početné porušenia súčasnej legislatívy.

Najilustratívnejšími porušeniami pri vydávaní Pravidiel boli: úprava otázok, ktoré nie sú v kompetencii samospráv, neprimerané zasahovanie do činnosti jednotlivých podnikateľov a právnických osôb na farme, a to aj z hľadiska vykonávania kontrol podnikateľských subjektov.

Pravidlá ôsmich obcí (mestá Aznakaevo, Almeťjevsk, Leninogorsk atď.) teda obsahovali zákaz nepovoleného búrania a prestavovania obchodných kioskov, pavilónov, garáží a iných zariadení pre domácnosť. Občanom, fyzickým osobám podnikateľom a právnickým osobám boli ukladané neprimerané povinnosti na údržbu a čistenie území mimo pozemkov, ktoré vlastnia alebo iného užívania, objektov verejného osvetlenia, smetných košov, značiek a pod. poukazuje na to, že po meste bol zakázaný pohyb v znečistených vozidlách.

Teda požiadavky čl. čl. 209 a 210 Občianskeho zákonníka, na základe ktorého má vlastník právo robiť s majetkom, ktorý mu patrí, podľa vlastného uváženia akékoľvek úkony, s výnimkou tých, ktoré sú v rozpore so zákonom a porušujú práva. a právom chránených záujmov iných osôb. Zároveň by bremeno údržby územia, ktoré je vo vlastníctve obce, mal znášať vlastník. Okrem toho sú prostriedky z miestneho rozpočtu vyčlenené špeciálne na údržbu obecného majetku.

V rozpore s odsekom 1 čl. 421 Občianskeho zákonníka, ktorý zaručuje slobodu uzatvárania dohody, Pravidlá pre zveľaďovanie mesta Yelabuga obsahovali ustanovenie o uložení povinností vedúcim hospodárskych subjektov uzavrieť dohody o odvoze tuhého komunálneho odpadu najneskôr do dva mesiace pred začiatkom roka. V tých istých pravidlách v rozpore s čl. 10 spolkového zákona z 26. decembra 2008 „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly“ bezdôvodne stanovil ďalšie dôvody na vykonávanie neplánovaných kontrol podnikateľských subjektov, tam žiadne ustanovenie o potrebe koordinovať takéto kontroly s orgánmi činnými v trestnom konaní.

Odsek 3.3 Pravidiel Polyanského vidieckeho sídla mestskej časti Rybno-Sloboda Tatárskej republiky ustanovil streľbu psov na uliciach a na verejných miestach vidieckeho sídla, hoci čl. 20.13 Kódexu správnych deliktov vo všeobecnosti zakazuje streľbu zo zbraní v obývaných oblastiach.

Okrem toho takmer všetky pravidlá stanovili korupčné faktory. Dokumenty oplývali formuláciami ako „v súlade s požiadavkami“, „bez schválenia predpísaným spôsobom“, „bez dohody s autorizovaným orgánom“, „bez získania príslušného povolenia“ atď. Takáto nejednoznačnosť požadovaných postupov a schválenia vytvorili pre orgány činných v trestnom konaní široký priestor na uváženie, čo by zase mohlo viesť ku korupcii. Toto bolo najčastejšie v pravidlách mesta Almetyevsk, Leninogorsk, Aznakaevo, ako aj mestskej časti Vysokogorsky.

V niektorých prípadoch sa vyskytli hrubé štylistické nepresnosti. Niekedy prišlo na chyby v číslovaní odsekov a pododstavcov. V niektorých normatívnych dokumentoch štylistické nepresnosti sťažovali a niekedy úplne znemožňovali pochopenie významu formulovaných viet.

Celkovo bolo podľa výsledkov kontroly prokuratúry pre životné prostredie doručených zastupiteľským orgánom obcí Tadžickej republiky 12 protestov, ktorým bolo plne vyhovené. V niektorých prípadoch, keď k porušeniu zákona dochádzalo najčastejšie, sa prejednávanie protestov uskutočnilo za účasti prokurátora.

Do pôsobnosti organizácie zveľaďovania patrí okrem iného aj umiestňovanie snehových skládok v zimnom období. S nástupom chladného počasia prokuratúra vždy dostáva odvolania občanov na zákonnosť umiestňovania snehových skládok. Niekedy negramotné schvaľovanie miest snehových skládok zo strany obecných úradov vedie k nepredvídateľným následkom av niektorých prípadoch k vytvoreniu núdzových situácií, ktoré môžu ohroziť ľudský život a zdravie.

Jedno z týchto odvolaní dostala tatárska medziokresná prokuratúra od obyvateľov kazaňskej dediny Salmachi. Občania sa sťažovali na porušenie čl. 42 Ústavy Ruskej federácie právo na priaznivé životné prostredie, vyjadrené v systematickom (viac ako štyri roky) zaplavovaní ich domov počas jarného topenia snehu. Situáciu ešte viac skomplikoval fakt, že obec leží v nížinnej oblasti a snehová skládka sa nachádza na kopci. V niektorých prípadoch prišlo aj na plávajúce pohovky, postele a iné veci do domácnosti.

Pri skúmaní zákonnosti umiestnenia snehovej skládky bolo zistené, že bola prevádzkovaná v rozpore s požiadavkami zákona. Umiestňovanie snehových skládok upravujú Pravidlá pre zveľaďovanie mesta Kazaň, schválené rozhodnutím Dumy mesta Kazaň zo dňa 18.10.2006 N 4-12, v súlade s odsekom 3.4.14, ktorých umiestnenia snehové skládky určuje oprávnený orgán a odsúhlasuje ich Ústredná územná správa Ministerstva ekológie a prírodných zdrojov Republiky Tatarstan, Územná správa Rospotrebnadzor pre Republiku Tatarstan. Podobné ustanovenie je obsiahnuté v článku 4.11 SanPiN 42-128-4690-88 (hygienické pravidlá pre zachovanie území osád). Snehové skládky musia byť zároveň vybavené prístupovými cestami, osvetlením, hospodárskymi miestnosťami a oplotením.

V článku 1 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie, ktorý je jednou zo zásad využívania pôdy, sa za prioritu považuje ochrana ľudského života a zdravia, podľa ktorej by sa pri vykonávaní činností na využívanie a ochranu pôdy mali prijímať takéto rozhodnutia. a mali by sa vykonávať také činnosti, ktoré zabezpečia ochranu ľudského života alebo zabránia negatívnemu (škodlivému) vplyvu na ľudské zdravie, aj keď je to nákladné.

Požiadavky sanitárno-epidemiologickej legislatívy v zmysle potreby koordinácie lokalít snehových skládok hrubo porušila prevádzkujúca organizácia snehovej skládky v obci Salmachi - LLC Ainur and Co. Po dohode s CTU Ministerstva ekológie Republiky Tatarstan, snehová skládka nebola oplotená, neboli prijaté žiadne opatrenia na jej koordináciu s Územným odborom Rospotrebnadzor pre Republiku Tatarstan. Prokuratúra životného prostredia začala vo vzťahu k LLC (ako právnickej osobe) a jej riaditeľovi (ako úradníkovi) správne konanie podľa 1. časti čl. 3.6 Správny poriadok Tadžickej republiky. Celková výška uloženej pokuty bola 30 tisíc rubľov.

Článok 1065 Občianskeho zákonníka hovorí, že riziko spôsobenia ujmy v budúcnosti sa môže stať základom nároku na zákaz činností, ktoré takéto nebezpečenstvo vytvárajú. S ohľadom na túto skutočnosť bolo súdu zaslané vyhlásenie o žalobe proti spoločnosti Ainur and Co LLC o zákaze činností na dovoz a skladovanie snehu na skládke snehu v obci Salmachi, kým sa porušenia neodstránia. Na zabezpečenie pohľadávky, keďže snehová skládka bola preplnená a každý ďalší dovoz snehu ohrozoval miestnych obyvateľov, bol súčasne so žalobou na súd podaný návrh na vydanie predbežného opatrenia vo forme zákazu odporcu vykonávať činnosť dovozu a skladovania snehu na snehovej skládke až do prijatia rozhodnutia súdu vo veci samej. Súd vyhovel návrhu na zabezpečenie pohľadávky, čo umožnilo výrazne znížiť množstvo navezeného snehu na skládku. Pri posudzovaní nároku vo veci samej bolo požiadavkám prokuratúry vyhovené v plnom rozsahu.

Komplexná analýza zákonnosti umiestňovania snehových skládok na území Kazane ukázala, že z 13 povolených snehových skládok boli iba 3 dohodnuté s orgánmi Rospotrebnadzor.

Na základe výsledkov kontrol boli prokurátorom mestskej časti Tatarskej republiky zaslané informačné listy o praxi prokurátorského dozoru v oblasti zveľaďovania osád. Výkonný výbor mesta bol informovaný o stave zákonnosti pri prevádzkovaní snehových skládok na území Kazane.

Výsledky auditu boli medializované a vyvolali pobúrenie širokej verejnosti. Ukazovateľom efektivity práce sú aj prichádzajúce pozitívne ohlasy od občanov vďačných za ochranu ich porušovaných práv a oprávnených záujmov zo strany prokuratúry.

——————————————————————

Schválené uznesením

KOMUNÁLNY PROGRAM

„Zlepšenie osád Dorohovskoye Ruzsky

Zabezpečenie čistoty a poriadku, vytváranie pohodlných životných podmienok pre obyvateľov.

Zlepšenie systému integrovaného zlepšovania obce.

Aktivizácia prác na modernizácii uličných systémov v sídlach.

Úlohy magistrátu
programy

Modernizácia vonkajších osvetľovacích systémov, tvorba svetelného prostredia osád vidieckej osady Dorokhovskoye. Vykonávanie prác na obnove a výmene jednotlivých opotrebovaných prvkov konštrukcií za odolnejšie a energeticky efektívnejšie.

Zabezpečenie zvýšenia úrovne vonkajšieho zlepšovania a hygienickej údržby územia, koordinácia akcií pre efektívne a udržateľné fungovanie zlepšovacích zariadení.

Zlepšenie systému komplexného zveľaďovania obce, vytvorenie efektívneho systému regulácie zveľaďovacej činnosti.

Mestský koordinátor
programy

Zákazník magistrátu
programy

Mestská časť Ruza

Časová os implementácie
komunálny program

Zoznam podprogramov

"Pouličné osvetlenie", "Ostatné terénne úpravy", "Nádvoria"

Zdroje financovania
obecný program,
vrátane podľa roku:

Výdavky (tisíc rubľov)

Rozpočtové prostriedky
vidiecka osada Dorohovskoe

Iné zdroje

Plánované výsledky
komunálny
programy

V dôsledku implementácie programu sa zabezpečí:

zvýšenie podielu osvetlenia ulíc sídliska;

zvýšenie miery spokojnosti obyvateľstva s úrovňou zlepšenia; zvýšenie úrovne blahobytu územia vidieckej osady Dorokhovskoye;

zlepšenie hygienického a ekologického stavu sídla;
udržiavanie kvality území a zariadení na zlepšenie; ochrana obyvateľstva pred negatívnym vplyvom túlavých zvierat;

rozvoj infraštruktúry, realizácia komplexných úprav dvorových plôch.

Všeobecné charakteristiky a zdôvodnenie potreby implementácie programu

Koncepcia rozvoja moskovského regiónu, a najmä osídlenia, znamená komplexné zlepšenie - vykonávanie činností zameraných na vytváranie priaznivých podmienok pre život, prácu a voľný čas obyvateľov vidieckej osady Dorokhovskoye, ktoré vykonávajú jednotlivci a právnici. subjektov.

V súvislosti s naliehavými problémami v oblasti zlepšovania je potrebné zlepšiť systém zlepšovacích prác. K riešeniu problémov zveľaďovania sídla je potrebný cielený prístup, keďže bez harmonického integrovaného systému zveľaďovania obce nie je možné dosiahnuť významné výsledky v poskytovaní komfortných podmienok pre aktivity a rekreáciu obyvateľov sídliska.

Stanovenie vyhliadok na zlepšenie osídlenia umožní dosiahnuť koncentráciu finančných prostriedkov na riešenie stanovených úloh. Problém zlepšovania je jednou z priorít, ktorá si vyžaduje systematickú pozornosť a efektívne riešenia.

Uplatňovaním programovej metódy, vrátane vzájomne prepojených sociálno-ekonomických, výrobných, organizačných a ekonomických a iných činností, sa efektívne zabezpečí plnenie cieľov programu, zlepší sa úroveň skvalitnenia a hygienického stavu územia sídla, komfortné bývanie obce. obyvateľov osady.

Pri vývoji programu sa brali do úvahy:

Zákon Moskovskej oblasti z 1. januára 2001 N191 / 2014-OZ „O zlepšení v Moskovskej oblasti“,

Požiadavky súčasných regulačných právnych aktov moskovského regiónu.

Pre stanovenie súboru opatrení podliehajúcich programovému riešeniu bola vykonaná analýza súčasného stavu v integrovanom zlepšovaní obce. Analýza bola vykonaná na troch ukazovateľoch, podľa výsledkov, ktorých výskum formuloval ciele, zámery a smerovanie aktivít pri implementácii programu.

2. Obdobie implementácie programu

Očakáva sa, že program bude implementovaný v priebehu roku 2017.

3.Charakteristika udalostí

Charakteristika aktivít je uvedená v zoznamoch aktivít podprogramov Programu. Činnosti sú zoskupené v súlade s cieľmi programu podľa sektorov činnosti

podprogramy

Pas podprogramu "Pouličné osvetlenie"

Názov podprogramu	"Pouličné osvetlenie"
Účel podprogramu	Vytváranie bezpečných a priaznivých životných podmienok pre občanov. Zabezpečenie presvetlenia ulíc sídlisk, zlepšenie architektonického vzhľadu sídlisk v tme.
Zákazník podprogramu	Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky
Úlohy podprogramu	1. Úspora energie. 2. Zníženie strát elektriny v sieťach vonkajšieho osvetlenia. 3. Zabezpečenie bezpečnosti premávky v noci. 4. Zosúladenie pouličného osvetlenia s požiadavkami na úroveň vonkajšieho osvetlenia spoločných priestorov.
Termíny realizácie podprogramu
Zdroje financovania podprogramy pre rokov implementácie a Hlavná stewardov rozpočtové prostriedky, vrátane na roky:	názov rutiny	Hlavná manažér rozpočtový fondy	Zdroj financovania	Výdavky (tisíc rubľov)	Celkom (tisíc rubľov)
	Správa vidieckej osady Dorohovskoe	Celkom: počítajúc do toho:
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu
Mimorozpočtové zdroje
Plánované výsledky implementácia podprogramu	Poskytovanie komfortnejších životných podmienok pre obyvateľstvo, zlepšenie pouličného osvetlenia vo vidieckom sídle Dorohovskoe o 6%

Pasport podprogramu "Ostatné terénne úpravy"

Názov podprogramu	"Iné terénne úpravy"
Účel podprogramu	1. Vytvorenie pohodlných životných podmienok pre obyvateľstvo na území vidieckeho sídla Dorohovskoye. 2. Zlepšenie estetického vzhľadu území. 3. Zlepšenie hygienickej a ekologickej situácie sídla. 4. Ochrana populácie pred nepriaznivými vplyvmi túlavých zvierat. 5. Vykonanie súboru opatrení na likvidáciu boľševníka Sosnovského na území osady.
Zákazník podprogramu	Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky
Úlohy podprogramu	Vytvorenie pohodlných životných podmienok pre obyvateľstvo na území vidieckeho sídla Dorohovskoye.
Termíny realizácie podprogramu
Zdroje financovania podprogramy pre rokov implementácie a Hlavná stewardov rozpočtové prostriedky, vrátane na roky:	názov rutiny	Hlavná manažér rozpočtový fondy	Zdroj financovania	Výdavky (tisíc rubľov)	Celkom (tisíc rubľov)
	Správa vidieckej osady Dorohovskoe	Celkom: počítajúc do toho:
Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu
Mimorozpočtové zdroje
Plánované výsledky implementácia podprogramu	Zlepšenie vonkajšieho vzhľadu vidieckej osady Dorokhovo zlepšenie environmentálnej situácie, zabezpečenie čistoty a poriadku na území osady o 15%

Pas podprogramu „Územia nádvoria“

Názov podprogramu	"oblasti dvora"
Účel podprogramu	Zlepšenie systému integrovanej krajinnej úpravy dvorových oblastí, zlepšenie estetického vzhľadu vidieckeho sídla Dorokhovskoye, zvýšenie celkovej úrovne blahobytu osady, vytvorenie pohodlných životných podmienok.
Zákazník podprogramu	Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky
Úlohy podprogramu	1.Organizácia parkovacích miest vo dvore. 2. Zvýšenie úrovne obývateľnosti dvorových plôch.
Termíny realizácie podprogramu
Zdroje financovania podprogramy pre rokov implementácie a Hlavná stewardov rozpočtové prostriedky, vrátane na roky:	názov rutiny	Hlavná manažér rozpočtový fondy	Zdroj financovania	Výdavky (tisíc rubľov)	Celkom (tisíc rubľov)
Podprogram „Územia nádvoria“	Správa vidieckej osady Dorohovskoe	Celkom: počítajúc do toho:
Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu
Mimorozpočtové zdroje
Plánované výsledky implementácia podprogramu	Vytvorenie pohodlného životného prostredia pre obyvateľstvo, zlepšenie vonkajšieho vzhľadu vidieckeho sídla Dorohovskoye v súvislosti s realizáciou opatrení na komplexné zlepšenie plôch nádvoria o 10%.

4. Hlavné ciele a zámery programu

Dosiahnutie tohto cieľa je zabezpečené riešením nasledujúcich úloh:

Aktivácia prác na modernizácii systémov vonkajšieho osvetlenia ulíc v sídlach;

Zvýšenie úrovne externého zlepšenia a hygienickej údržby obce;

Zabezpečenie čistoty a poriadku, vytváranie pohodlných životných podmienok pre obyvateľov.

Zlepšenie systému integrovaného zlepšovania obce.

5. Finančná podpora programu

Celková výška financovania je 9169,40 tisíc rubľov. - prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky.

6. Plánované výsledky implementácie aktivít programu

Implementácia činností programu znamená dosiahnutie týchto výsledkov:

Rozvoj pozitívnych trendov vo vytváraní priaznivého prostredia pre život;

Zvýšenie miery spokojnosti obyvateľstva s úrovňou zlepšenia;

Zlepšenie technického stavu jednotlivých zariadení pozemkových úprav;

Zlepšenie hygienického a ekologického stavu osady;

Rozvoj infraštruktúry, dosiahnutie cieľa komplexného skvalitnenia dvorových plôch.

PLÁNOVANÉ VÝSLEDKY REALIZÁCIE

OBECNÉHO PROGRAMU VIDIECKEHO SÍDLISKA DOROKHOVSKOE

„Zlepšenie osád vidieckej osady Dorohovskoe Ruzsky v moskovskom regióne na rok 2017“

	úlohy, riadený dosiahnuť Ciele	Plánovaná výška financií na riešenie tejto úlohy (tisíc rubľov)	Kvantitatívne a kvalitatívne ciele charakterizujúce dosahovanie cieľov a riešenie problémov	jednotka merania	Plánovaná hodnota ukazovateľa pre rokov implementácie
	iné zdroje
Podprogram "Pouličné osvetlenie"
				Metrika 1: Uveďte pouličné osvetlenie do súladu s predpismi
Podprogram "Iné terénne úpravy"
	Úloha 2: Vytváranie podmienok pre výkon pôsobnosti samospráv			Indikátor 2: Zabezpečenie čistoty a poriadku na území sídiel	Percento v porovnaní s predchádzajúcim rokom
Podprogram „Územia nádvoria“
	Úloha 3: Vytváranie podmienok pre realizáciu pôsobnosti samospráv			Indikátor 3: Realizácia opatrení na komplexnú úpravu dvorových plôch sídiel	Percento v porovnaní s predchádzajúcim rokom

7. Mechanizmus implementácie programu

Realizácia aktivít prebieha v súlade s týmto Programom, uzatvorenými dohodami, zmluvami samosprávy.

ODÔVODNENIE FINANČNÝCH ZDROJOV POTREBNÝCH NA REALIZÁCIU AKTIVIT PODPROGRAMU

Názov udalosti rutiny	Zdroj financovania	Výpočet potrebného finančné zdroje na realizáciu Diania	Celková suma financií potrebné zdroje na realizáciu podujatia vrátane podľa rokov (2017)	Operatívne výdavky vynaložené v ako výsledok implementácie Diania
Podprogram 1 "Pouličné osvetlenie"	rozpočet vidieckej osady Dorohovskoe	Výška finančnej zábezpeky je vyčíslená na nákup tovaru, plnenie nákladov na údržbu majetku potrebných na realizáciu činností.
Aktivita 1 modernizácia pouličného osvetlenia	rozpočet vidieckej osady Dorohovskoe	na základe uzatvorených zmlúv
Podprogram 2 "Ostatné terénne úpravy"	rozpočet vidieckej osady Dorohovskoe	Výška finančnej zábezpeky je vypočítaná na základe uzatvorených zmlúv o kúpe tovaru, a nákladov na údržbu majetku potrebného na realizáciu činností
Aktivita 2 Obnova čistoty a poriadku na území osád	rozpočet vidieckej osady Dorohovskoe	na základe uzatvorených zmlúv
Podprogram 3 "oblasti dvora"	rozpočet vidieckej osady Dorohovskoe	Výška finančného zabezpečenia je vypočítaná na základe uzatvorených zmlúv na realizáciu nákladov na realizáciu aktivít
Aktivita 3 Komplexné terénne úpravy dvorových plôch	rozpočet vidieckej osady Dorohovskoe	na základe uzatvorených zmlúv

"Pouličné osvetlenie"

	Diania na implementáciu rutiny	Prejdite štandardná postupy, poskytovanie výkon udalosti, s označujúci okrajové ich výkon	Zdroje financovania	Termín výkon Diania	Objem financovania činnosti v prúd fiškálny rok (tisíc rubľov.)	Celkom (tisíc trieť.)	Zodpovedný na splnenie Diania rutiny	Výsledky popravy činnosti podprogramu
	Úloha 1: Vytváranie podmienok pre realizáciu pôsobnosti samospráv	Platba za elektrinu spotrebovanú lampášmi pouličného osvetlenia					Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky
Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Mimorozpočtové zdroje
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe			Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	Mesačné platby za elektrinu spotrebovanú svietidlami verejného osvetlenia
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu
	Aktivita 1	Organizácia pouličného osvetlenia					Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	Mesačné platby za elektrinu spotrebovanú svietidlami verejného osvetlenia
Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Mimorozpočtové zdroje
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe				Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	Mesačné platby za elektrinu spotrebovanú svietidlami verejného osvetlenia
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu
Podprogram spolu: 5 695,0	Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Mimorozpočtové zdroje
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu

ZOZNAM ČINNOSTÍ PODPROGRAMU

"Iné terénne úpravy"

	Diania na implementáciu rutiny	Prejdite štandardná postupy, poskytovanie výkon udalosti, s označujúci okrajové ich výkon	Zdroje financovania	Termín výkon Diania	Objem financovania činnosti v prúd fiškálny rok (tisíc rubľov.)	Celkom (tisíc trieť.)	Zodpovedný na splnenie Diania rutiny	Výsledky popravy činnosti podprogramu
	Úloha 1: Vytváranie podmienok pre realizáciu pôsobnosti samospráv	Zvýšenie úrovne komfortu a hygienickej údržby obce					Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky
Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Mimorozpočtové zdroje
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe			Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	5 spracovaných osád (85 000 m2)
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu
	Aktivita 1	Fytosanitárne ošetrenie boľševníka					Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	5 spracovaných osád (85 000 m2)
Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Mimorozpočtové zdroje
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe				Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	5 spracovaných osád (85 000 m2)
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu
	Aktivita 2	Regulácia počtu túlavých zvierat					Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	Zachytených 27 hláv
Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Mimorozpočtové zdroje
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe				Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	Zachytených 27 hláv
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu
	Aktivita 3	nákup „krytov“ na studne					Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	Zakúpených 10 "čiapky"
Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Mimorozpočtové zdroje
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe				Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu			Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu
	Aktivita 4	Odvoz odpadkov z územia osady					Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	Vyvezené 108,0 m3
Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Mimorozpočtové zdroje
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe				Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	Vyvezené 108,0 m3
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu
Celkom za podprogram:	Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Mimorozpočtové zdroje
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu

ZOZNAM ČINNOSTÍ PODPROGRAMU

"oblasti dvora"

	Diania na implementáciu rutiny	Prejdite štandardná postupy, poskytovanie výkon udalosti, s označujúci okrajové ich výkon	Zdroje financovania	Termín výkon Diania	Objem financovania činnosti v prúd fiškálny rok (tisíc rubľov.)	Celkom (tisíc trieť.)	Zodpovedný na splnenie Diania rutiny	Výsledky popravy činnosti podprogramu
	Úloha 1: Vytváranie podmienok pre realizáciu pôsobnosti samospráv	Rozvoj infraštruktúry, dosiahnutie cieľa komplexného skvalitnenia dvorových plôch					Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	Prebiehajúca práca
Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Mimorozpočtové zdroje
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe			Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	Prebiehajúca práca
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu
Podprogram spolu: 2994,8
	Aktivita 1	Oprava dvorových plôch					Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	Prebiehajúca práca
Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Mimorozpočtové zdroje
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe			Správa vidieckej osady Dorohovskoye mestskej časti Ruzsky	Prebiehajúca práca
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu
Podprogram spolu: 2994,8	Federálne rozpočtové prostriedky
Rozpočtové prostriedky Moskovského regiónu
Mimorozpočtové zdroje
Prostriedky z rozpočtu vidieckej osady Dorohovskoe
Prostriedky zúčtovacieho rozpočtu

8. Vykonávatelia programov

Vykonávateľom programu je Správa vidieckej osady Dorohovskoye Ruzsky mestského obvodu Moskovskej oblasti.

9. Koordinácia vykonávania programu.

Kontrolu implementácie programu vykonáva Správa vidieckeho sídla Dorohovskoe Ruzsky v moskovskom regióne.