Генерални щабовевъв Франция (фр. États Généraux) - най-висшата имотно-представителна институция през 1302-1789 г.

Възникването на Генералните щати се свързва с разрастването на градовете, изостряне на социалните противоречия и класова борба, което налага укрепването на феодалната държава.

Предшествениците на Генералните щати са разширените заседания на кралския съвет (с участието на градските ръководители), както и провинциалните събрания на имотите (които положиха основата на провинциалните държави). Първите генерални щати са свикани през 1302 г., по време на конфликта между Филип IV и папа Бонифаций VIII.

Генералните щати бяха съвещателен орган, призоваван от кралското правителство в критични моменти да помага на правителството. Основната им функция бяха данъчните квоти. Всяко съсловие - благородство, духовенство, трето съсловие - заседава в Генералните щати отделно от останалите и има един глас (независимо от броя на представителите). Третото съсловие беше представено от елита на жителите на града.

Значението на генералните щати нараства по време на Стогодишната война от 1337-1453 г., когато кралската власт се нуждаеше особено от пари. През периода на народните въстания от XIV век (Парижкото въстание от 1357-1358 г., Жакери през 1358 г.) генералните щати твърдят, че участват активно в управлението на страната (подобни искания са изразени от генералните щати от 1357 г. в „ Велика мартенска наредба“). Въпреки това, липсата на единство между градовете и тяхната непримирима вражда с благородството правят безплодни опити на френските генерални щати да постигнат правата, които английският парламент успя да спечели.

В края на 14-ти век генералните щати се свикват все по-рядко и често се заменят със събрания на знатни лица. От края на 15 век институцията на генералните щати изпада в упадък поради началото на развитието на абсолютизма, през 1484-1560 г. те изобщо не се свикват (известно съживяване на дейността им се наблюдава през периода на Религиозните войни - Генералните щати са свикани през 1560, 1576, 1588 и 1593 години).

От 1614 до 1789 г. Генералните щати никога повече не се срещат. Едва на 5 май 1789 г., на фона на остра политическа криза в навечерието на Великата френска революция, кралят свиква Генералните щати. На 17 юни 1789 г. депутатите от третото съсловие се обявяват за Народно събрание, на 9 юли Народното събрание се обявява От Учредителното събрание, който става най-висшият представителен и законодателен орган на революционна Франция.

През 20-ти век името на генералните щати е прието от някои представителни асамблеи, разглеждащи актуални политически въпроси и изразяващи широко обществено мнение (например Асамблеята на генералните щати за разоръжаване, май 1963 г.).

абстрактно
Дисциплина: История на държавата и правото на чуждите страни

По темата: генерални щати във Франция

Завършен: студент от група YUZVDs + в 7.1 / 0-10
Rassakhatsky I.S.
Проверено от: преп. Кемниц Вадим Ернестович

Въведение 3
Периодът на Стогодишната война 5
По време на хугенотските войни 8
Доминиране на абсолютизма 9
Списък на използваната литература 12

Въведение
Генерални щабове във Франция (фр. Etats Generaux) - във Франция най-висшата имотно-представителна институция през 1302-1789 г., която има характер на съвещателен орган. Генералните щати са свикани от краля в критични моменти от френската история и е трябвало да осигурят кралската воля с подкрепата на обществото. В класическата си форма френските генерални щати се състояха от три камари: представители на благородството, духовенството и третото, облагаемо с данъци имоти. Всяко имущество заседаваше в Генералните щати поотделно и издаваше отделно становище по обсъждания въпрос. По-често, отколкото не, генералните щати одобряват решения за събиране на данъци.
Възникването на Генералните щати се свързва с разрастването на градовете, изостряне на социалните противоречия и класова борба, което налага укрепването на феодалната държава.
Предшествениците на Генералните щати са разширените заседания на кралския съвет (с участието на градските ръководители), както и провинциалните събрания на имотите (които положиха основата на провинциалните държави). Първите генерални щати са свикани през 1302 г., по време на конфликта между Филип IV и папа Бонифаций VIII.
В желанието си да предотврати объркването, Филип IV свика събрание, на което покани не само църковни и светски феодали, но и по двама депутати от всеки град. Срещата се състоя в главната църква на Париж – катедралата Нотр Дам. Според очевидци царят „молил като приятел и искал като господар” помощ от имотите в борбата му срещу претенциите на папата. За него говориха градските депутати. Те заявиха, че са готови да умрат за делото на царя.
Свикването на Генералните щати обезвреди ситуацията в страната и предотврати евентуален открит бунт срещу централната власт. Но нямаше споразумение между имотите. За разлика от английските феодали, френското благородство не само не се занимавало със земеделие и търговия, но и не допускало жители на града в своята среда.

Среща на генералните щати.

Само кралят можеше да даде титлата благородник и той го правеше не толкова за пари, колкото за възнаграждение за служба. Благородниците и жителите на града бяха много далече един от друг и неслучайно гражданите по-често предпочитаха да преговарят с краля.
Липсата на съюз между благородници и граждани е отразена в структурата на генералните щати. За разлика от парламента, те са били разделени на три камари (според броя на имотите). На първия присъстваха висшите църковни служители – архиепископи, епископи, игумени. Във втория - представители на благородството. Третата зала се състоеше от пратениците на градовете.
Раздорът между имотите в Генералните щати ги лишава от влиянието, което британският парламент е придобил. Генералните щати се свикваха нередовно, те не можеха да одобряват закони.
Генералните щати бяха съвещателен орган, призоваван от кралското правителство в критични моменти да помага на правителството. Всяко съсловие заседава в Генералните щати отделно от останалите и има един глас (независимо от броя на представителите).

Периодът на Стогодишната война
Предшествениците на френските генерални щати бяха разширени заседания на кралския съвет с участието на градските ръководители, както и събрания на представители на различни имения в провинциите, които положиха основата на провинциалните държави. Появата на институцията на генералните щати се дължи на ситуацията, която се развива след създаването на френската централизирана държава. В допълнение към кралския домейн, държавата включваше обширни земи на светски и духовни феодали, както и градове, които имаха многобройни и традиционни свободи и права. Въпреки цялата си власт, кралят все още не е имал достатъчно права и власт да взема решения само за тези традиционни свободи. Освен това все още крехката кралска власт по редица въпроси, включително външната политика, се нуждаеше от видимата подкрепа на цялото френско общество.
Първите общонационални генерални щати са свикани през април 1302 г., по време на конфликта между Филип IV Хубави и папа Бонифаций VIII. Тази среща отхвърли претенцията на папата за ролята на върховен арбитър, заявявайки, че кралят в светските дела зависи само от Бог. През 1308 г., подготвяйки репресия срещу тамплиерите, кралят отново намира за необходимо да разчита на подкрепата на генералните щати. На 1 август 1314 г. Филип IV Красиви свиква Генералните щати да одобрят решението за събиране на данъци за финансиране на военната кампания във Фландрия. Тогава благородството направи опит да се обедини с жителите на града, за да отблъсне прекомерните парични искания на краля.
През годините на упадъка на династията на Капетингите значението на Генералните щати нараства. Именно те вземат решението да отстранят дъщерята на крал Луи X от наследството през 1317 г., а след смъртта на Карл IV Хубави и потискането на династията на Капетингите предават короната на Филип VI от Валоа.
При първото Валоа и особено по време на Стогодишната война от 1337-1453 г., когато кралското правителство се нуждае от изключителна финансова подкрепа и консолидацията на всички сили на Франция, Генералните щати постигат най-голямо влияние. Използвайки правото да одобряват данъците, те се опитаха да инициират приемането на нови закони. През 1355 г., при крал Йоан II Храбрият, генералните щати се съгласяват да отпуснат средства на краля, само ако са изпълнени редица условия. В опит да избегнат злоупотреби, самите генерални щати започнаха да назначават попечители за събиране на данъци.
След битката при Поатие (1356 г.) крал Джон II Храбрият е пленен от британците. Възползвайки се от ситуацията, генералните щати, водени от проректора на Париж Етиен Марсел и епископа на Лан, Робърт Лекок, излязоха с програма за реформи. Те поискаха дофинът Карл Валоа, който пое контрола над Франция (бъдещият Карл V Мъдри, замени съветниците си с представители на трите съсловия и не смееше да взема самостоятелни решения. Тези искания бяха подкрепени от провинциалните държави. Щатите -Генерал изразиха претенциите си за власт във Великата наредба от март 1357 г. Съгласно нейните разпоредби признаваха за законни само онези данъци и такси, които са били одобрени от Генералните щати. Наредбата провъзгласява строгостта на принципа на съдилищата по наследство (съгласно феодални норми, всеки може да бъде осъден само от връстниците си по статут), което стеснява прерогативите на кралската власт в съдебната сфера.
Дофин Карл е принуден да приеме условията на Великата мартенска наредба, но веднага започва да се бори за нейното премахване. Хитър и находчив политик, той успява да спечели на своя страна повечето благородници и духовенство. Още през 1358 г. дофинът обявява премахването на наредбата, което предизвиква възмущението на парижките граждани, водени от Етиен Марсел (виж Парижкото въстание от 1357-1358 г. Парижаните са подкрепени от някои други градове и отряди на селяните. и Парижкото въстание е потушено.
След като постигна подчинението на имотите, дофинът Шарл, който от 1364 г. става крал на Франция, предпочита да решава финансовите проблеми със срещите на знатни лица, оставяйки само проблемите за консолидиране на силите на Франция в борбата срещу британците на дял на генералните щати. Неговите наследници се придържаха към подобна политика. Въпреки това, през периода на съперничество между Бургиньоните и Арманяците, именно генералните щати подкрепят Чарлз VII от Валоа в укрепването на кралската власт. През 1420-те и 1430-те години те отново играят активна политическа роля. От особено значение са щатите от 1439 г., събрани в Орлеан. Те забранили на господарите да имат собствена армия, като признавали такова право само на краля; наложил данък талю върху издръжката на постоянната армия на царя.
В същото време враждата на гражданите с благородниците, разединението на градовете не позволиха на генералните щати да постигнат разширяване на правата си, подобно на английския парламент. Освен това до средата на 15-ти век по-голямата част от френското общество се съгласи, че кралят има право да налага нови данъци и такси, без да иска разрешение от генералните щати. Широкото въвеждане на talha (постоянен пряк данък) осигурява на хазната солиден източник на доходи и освобождава кралете от необходимостта да координират финансовата политика с представители на имотите. Чарлз VII не пропусна да се възползва от това. След като се закрепи на трона, от 1439 г. до самия край на управлението си през 1461 г., той нито веднъж не събра генералните щати.

По време на хугенотските войни
Загубили правото да гласуват за данъците, генералните щати губят реално политическо значение и навлизат в период на упадък. През годините на своето управление крал Луи XI от Валоа събира генерала на щатите само веднъж през 1467 г. и то само за да получи официално право да взема каквито и да е решения за доброто на Франция, без да свиква генералните щати. През 1484 г. щатите са свикани поради малцинството на крал Чарлз VIII от Валоа. Те са интересни с това, че за първи път в състава на депутатите от третото съсловие е представено не само градското, но и селското данъкоплащащо население. Тези генерални щати взеха редица решения за контролиране на кралската власт, но всички останаха добронамерени. Впоследствие Чарлз VIII нито веднъж не свиква Генералните щати до края на своето управление.
От края на 15-ти век системата на абсолютната монархия най-накрая се оформя във Франция и самата идея за ограничаване на прерогативите на кралската власт става богохулна. Съответно, институцията на генералните щати изпадна в пълен упадък. Луи XII от Валоа ги събира само веднъж през 1506 г., Франциск I от Валоа - изобщо, Хенри II от Валоа - също веднъж през 1548 г., а след това той назначи много заместници по собствена воля.
Значението на генералните щати отново нараства по време на хугенотските войни. И отслабената кралска власт, и враждебните религиозни лагери, и самите владения бяха заинтересовани да използват авторитета на държавите в свои собствени интереси. Но разцеплението в страната беше толкова дълбоко, че не позволи да се събере съставът на депутатите, чиито решения биха били легитимни за враждуващите страни. Въпреки това, канцлерът L'Hôtal през 1560 г. събира Генералните имоти в Орлеан. На следващата година те продължават работата си в Понтоаз, но без депутатите от духовенството, които седяха отделно в Поаси за религиозен дебат между католици и хугеноти. В резултат на работата на депутатите е разработен "Орлеан Орлеан", въз основа на който Лопитал се опитва да започне реформи във Франция. Като цяло депутатите се изказаха в полза на превръщането на Генералните щати в постоянен орган на държавната власт, който да наблюдава дейността на краля.
Не е изненадващо, че кралското правителство избягва свикването на нови държави. Но въпреки това през 1576 г. крал Хенри III от Валоа е принуден да събере отново Генералните щати в Блоа. Мнозинството от депутатите подкрепят Католическата лига, създадена през май 1574 г., която се стреми да ограничи кралската власт. В законодателната сфера генералните щати изискват законите на кралството да бъдат поставени над указите на краля; указите на генералните щати можеха да бъдат отменени само от самите генерални щати и ако законът получи единодушната подкрепа на всички имоти, тогава той влезе в сила без кралско одобрение. Депутатите поискаха и участие в назначаването на министри. Представители на третото съсловие настояват за възстановяване на традиционните общински права и свободи, ограничавани от кралската администрация през предходните десетилетия. С наредбата на Блоа Хенри III изразява солидарност с исканията на Генералните щати, но тази стъпка няма реално значение поради общия хаос във Франция по време на войните на хугенотите.
През 1588 г. Католическата лига отново набира сила и постига свикването на нови генерални щати в Блоа. И този път мнозинството от депутатите принадлежаха към католическия лагер. Под лозунгите за ограничаване на кралската власт и признаване на върховния суверенитет на Генералните щати, те се стремят да вземат властта от Хенри III и да я прехвърлят на лидера на католиците Хайнрих Гиз. Това съперничество завършва с трагичната смърт и на двамата Хенри и бившият лидер на лагера на хугенотите Хенри IV от Бурбон става крал. През 1593 г. в Париж противниците на новия крал свикваха Генералните щати, но неговите заместници не представляват политическите сили на цяла Франция и не могат да попречат на Хенри IV да вземе цялата власт в свои ръце.

Доминиране на абсолютизма
Възходът на властта на Хенри IV до голяма степен е резултат от компромис между враждуващите слоеве на френското общество. След като заеха открито прокатолическа позиция по време на войните на хугенотите, генералните щати се оказаха без работа в новата политическа ситуация. Хенри IV управлява като абсолютен монарх. Едва в началото на царуването си той свика събрание на знатни лица, чиито депутати сам назначава. Знатните одобрявали данъците за три години предварително и по-късно помолили краля да управлява сам.
По време на малцинството на крал Луи XIII от Бурбон, предпоследните генерални щати в историята на Франция се състояха през 1614 г. Те разкриват сериозни противоречия между интересите на третото съсловие и висшите класи. Представителите на духовенството и благородството настояваха за освобождаване от данъци, предоставяне на нови и укрепване на старите привилегии, тоест защитаваха не национални, а теснокласови интереси. Те отказаха да гледат на депутатите от третото съсловие като равноправни партньори, третирайки ги като слуги. Унизената позиция на третото съсловие беше подкрепена и от съда. Ако благородниците и духовенството можеха да седят с шапки в присъствието на краля, тогава представителите на третото съсловие бяха длъжни да коленичат пред монарха и с непокрити глави. Оплакванията на третата власт относно тежестта на данъците, правната несигурност не намериха разбиране. В резултат на това държавите не взеха нито едно смислено решение. Единственото нещо, за което владенията можеха да се споразумеят, беше желанието на краля да събира Генералните щати на всеки десет години. В началото на 1615 г. щатите са разпуснати.
През 1617 и 1626 г. са свикани събрания на знатни личности, а по-късно, до Великата френска революция, държавата е без общонационална представителна институция. Въпреки това на място продължават да действат представителни институции - провинциални щати и парламенти, макар и не във всички провинции. И самата идея за Генералните щати не беше забравена и беше възродена в разгара на дълбока криза на кралската власт в края на 18 век.
Само най-острата политическа криза принуди крал Луи XVI от Бурбон да свика нови генерални щати. Те започват работата си на 5 май 1789 г. А на 17 юни депутатите от третото съсловие се обявяват за Народно събрание, отговорно за формирането на законодателната власт в страната. По искане на крал Луи XVI Бурбон, депутати от благородството и духовенството също се присъединиха към Националното събрание. На 9 юли 1789 г. Народното събрание се провъзгласява за Учредително събрание с цел разработване на нова законодателна рамка за френската държава. Събитията от първия етап на Великата френска революция са тясно свързани с дейността на Генералните щати през 1789 г.
и др.................

Всеки монарх решаваше проблемите на държавата по различни начини, някой взе пари назаем, но кралете на Франция се обърнаха към специален орган - върховното събрание. Каква е историята на възникването на генералните щати, каква е тя и защо първото свикване на генералните щати във Франция през 1789 г. завършва с революция.

Широко разпространено е схващането, че монархията се управлява само от краля, но трябва да се отбележи, че това не е така. Във всяка монархия най-често върховният орган на властта, парламентът или съветът, действаше наравно с върховния владетел.

Във Франция съществуваха и генералните щати или най-висшата институция, представляваща наследството.

Създаването на генералните щати във Франция беше свързано преди всичко с активния растеж на селищата и съпътстващото рязко изостряне на негативните настроения в обществото.

Борбата между класите се разраства и кралят се нуждае от орган на власт, който да спомогне за укрепването на феодалната държава. По-рано за тази цел се използваха разширени заседания на съвета, на които се събираха градски служители и провинциални събрания.

Датата на първото свикване се счита за деня на основаването на Генералните щати - 1302 г. Обстоятелствата се развиха по такъв начин, че Филип IV Красивият се противопостави на Бонифаций VIII.

След това имаше няколко свиквания по следните причини:

1. Стогодишната война и спешната нужда на съда от финанси.
2. Парижкото въстание с искане за ограничаване на властта на монарха („Голяма мартенска наредба“ – указ), което завършва с неуспех.
3. Период на войни и религиозни разделения.
4. Първо и последно свикване преди революцията.

Луи XVI свиква срещата за последен път на 5 май 1789 г. с надеждата да разреши острата социално-икономическа криза в страната след дълги опити да я разреши сам. Недоволството на хората се проявява на събрания, които се превръщат в Народно събрание, а третото съсловие заема водещите позиции в него.

Структурата и работата на органа

Как бяха подредени генералните щати по времето на монарси във Франция. Те представляваха парламент, състоящ се от три камари, в който влизаха представители на благородството (феодали), духовенството и „третото съсловие“ – буржоазията.

В същото време първите две камари имаха големи предимства и можеха да налагат вето на всички предложения на депутати от буржоазията. Страните се събираха поотделно, като времето на срещите също се определяше от монарха.

Истинската причина, поради която монархът свика генералните щати, най-вероятно е: желанието да има подкрепата на цялата нация по някакъв чувствителен въпрос (войната с тамплиерите) и необходимостта да се напълни празната хазна с данъци или заеми.

Органът може самостоятелно да се обърне към монарха, изразявайки му писмено недоволство или проблеми в обществото, които изискват неговото внимание.

Добре е да се знае! Въпреки ограниченото мнение на буржоазията, именно тази партия в крайна сметка постави началото на Великата френска революция.

Генералните щати във Франция се превърнаха в съвещателен орган, който се събираше само по решение на краля в особено трудни времена за страната, като най-често причината за свикването беше необходимостта от решаване на въпроса чрез гласуване, например, за повишаване на данъците. В същото време тяхната особеност беше присъствието на представители и на трите класи на обществото.

Полезно видео: представителна монархия във Франция през XI-XIV век

Последиците от свикването от 1789г

Защо е свикването на Генералните щати във Франция през 1789 г.? С каква цел кралят свика общи събрания след дълга пауза, след повече от 100 години, в края на краищата, последният път, когато депутатите са свикани през 1614 г.

Както при всеки друг свикване на Генералните щати, причината се крие в областта на икономическата и социална криза, в която се намира страната.

Първоначално срещите и заседанията на този орган не са били планирани, но на срещата на бележитите през 1787 г. Чарлз Колон изразява тази идея, тъй като владетелите не могат самостоятелно да стигнат до каквото и да е ефективно решение, а програмата за финансови реформи е отхвърлена от Парижкия парламент. Решението за свикване на трите имения за преговори е опит за връщане към архаичната институция на управление на страната, но я променя завинаги.

Свикването е извършено с едикта на Луи XVI през зимата на 1789 г., в документа кралят моли поданиците си да се съберат и да помогнат на съда да преодолее финансовите затруднения. В замяна на това монархът обеща да разгледа всички жалби на хората, които са записани от неговите представители, както и да проведе избори на депутати в парламента от народа. В желанието си да проведе събранията както през 1614 г., съдът се надяваше да получи контрол над хората.

Защо това беше важно? Гласуването през 1614 г. става по имения, тоест духовенството, благородството и буржоазията гласуват по партии, а след това първите двама получават предимство. Освен това Луи обеща да увеличи броя на участниците в третата страна, за да направи гласуването честно (имаше повече благородство и духовенство, отколкото представители на третото съсловие).

През май и юни бяха проведени няколко срещи. Обаче имотите по никакъв начин не можаха да се споразумеят помежду си, дори първият въпрос от дневния ред не беше решен, как да гласуваме - дума по дума или всички заедно. Третата буржоазна партия не беше съгласна с решението да се гласува в партии, защото разбираше какви предимства получават опонентите.

Членовете на заседанията бяха представени от:

1. Духовенството, което включваше 100 000 членове. Трябва да се спомене, че църквата събирала данък (десятък) от селяните и притежавала общо 10% от цялата земя във Франция.
2. Благородниците, общо 400 000 души (мъже и жени), които притежават 25% от земята и сами определят таксите си.
3. Буржоазията, която наброява само 578 депутати, въпреки че представлява 95% от общото население на страната.

С указ на Луи данъчните окръзи гласуваха и номинираха делегати към буржоазната класа, а съдебните окръзи - към класата на духовенството и благородството. Всяка партия трябваше да представи списък с оплаквания на събранието, като най-много оплаквания имаха представителите на селяните и гражданите в неравностойно положение. Общо бяха избрани 1139 депутати.

• духовенство - 291 членове;
• благородство - 270 души;
• буржоазия - 578 членове.

Срещите започват на 5 май 1789 г. след тържественото откриване. Кралят, говорейки на откриването, подчерта необходимостта от тези срещи само за решаване на финансовите проблеми на страната, докато хората на Франция чакат кардинални промени в обществото.

Конфликтът между страните се случи на втория ден, когато третото съсловие отказва да заседава отделно, както е предвидено в правилника, и покани първите две страни на колективното събрание. Освен това гласуването трябваше да се проведе по партии и това даде предимство на първите две владения.

Добре е да се знае! През 20-ти век някои конгрегации, които се занимаваха с чувствителни политически въпроси, изразявайки общото мнение на хората, наричаха себе си генерални щати.

Последиците от свикването от 1789г

Резултатът от дълги преговори и невъзможността да се намери общо решение, което да удовлетворява всички, е формирането от буржоазията на Народното конституционно събрание, което включва изцяло депутатите на третото лице и представители на духовенството. След няколко безуспешни опита на събранието да се събере и да изготви конституция, на 23 юни се проведе среща на всички партии.

На срещата кралят обяви отмяната на всички нововъведения и отказа да подложи властта си на ограничения, както и правата на благородниците. Той обгради депутатите с войски и заповяда на всички да се разпръснат. След отказа на третото съсловие беше направен опит за разпръскване на публиката със сила, но той не се увенча с успех. На 27 юни по заповед на краля и трите партии се обединяват, а Генералните щати се трансформират в Народно събрание, а след това в Учредително събрание.

Във връзка с

Генерални щати във Франция

Генералните щати във Франция са били най-висшата представителна институция на имоти през 1302-1789 г.

Възникването на Генералните щати се свързва с разрастването на градовете, изостряне на социалните противоречия и класова борба, което налага укрепването на феодалната държава. Съсловно-представителната монархия се установява на определен етап от централизация на страната, когато автономните права на феодалите, католическата църква и градските корпорации не са напълно преодоляни. Решавайки важни национални задачи и поемайки редица нови държавни функции, кралската власт постепенно нарушава политическата структура, характерна за висшата монархия. Но при провеждането на своята политика тя се сблъсква с мощна опозиция от феодалната олигархия, чиято съпротива не може да бъде преодоляна само със собствени средства. Следователно политическата сила на краля произтича до голяма степен от подкрепата, която той получава от феодалните владения.

Тъй като възникването на генералните щати се случва в периода на борбата на кралската власт за централизация на държавата и преодоляване на съпротивата на федералното благородство, до началото на XIV век съюзът на краля и представителите на различни владения, включително третото съсловие, изградено върху политически компромис, и следователно не винаги силно, окончателно се формира. Политическият израз на този съюз, в който всяка от партиите имаше свои специфични интереси, се превърнаха в специални държавни представителни институции - Генералните щати и провинциалните щати.

Създаването на Генералните щати във Франция бележи началото на промяна във формата на държавата във Франция – превръщането й в съсобствено-представителна монархия.

Причините за свикването на Генералните щати от крал Филип IV Хубави през 1302 г. са неуспешната война във Фландрия; сериозни икономически затруднения, както и спор между краля и папата. Тези събития обаче бяха претекст, друга причина беше създаването на общонационална представително-имовна институция и проявлението на обективен модел в развитието на монархическата държава във Франция.

Генералните щати бяха съвещателен орган, призоваван от кралското правителство в критични моменти да помага на правителството. Основната им функция бяха данъчните квоти.

Генералните щати винаги са били органът, представляващ богатите слоеве на френското общество. Именията на Генералните щати включваха духовенството (най-висшите – архиепископи, епископи, игумени); благородство (едри феодали; средно и дребно благородство - с изключение на първите свиквания); градско население (депутати от църкви, конгреси на манастири и градове - 2-3 депутати; адвокати - около 1/7 от генералните щати). Всяко съсловие – духовенство, благородство, трето съсловие – заседава в Генералните щати отделно от останалите и има един глас (независимо от броя на представителите). Третото съсловие беше представено от елита на жителите на града. Честотата на свикване на Генералните щати не е установена, този въпрос се решава от краля в зависимост от обстоятелствата и политическите съображения.

В Генералните щати всяко имение се срещаше и обсъждаше въпросите поотделно. Едва през 1468 и 1484 г. и трите владения се срещат заедно. Гласуването обикновено се организираше според баладжи и сенешалти, където се избираха депутати. Ако се открият различия в положението на имотите, гласуването се извършваше по имения. В този случай всяко имение имало един глас и като цяло феодалите винаги са имали предимство пред третото съсловие.

Въпросите, отправени до генералните щати, и продължителността на техните заседания също бяха определени от краля. Кралят прибягва до свикване на Генералните щати, за да получи подкрепата на имотите по различни причини: борбата срещу рицарите тамплиери (1308), сключване на договор с Англия (1359), религиозни войни (1560, 1576, 1588). ). Но най-често причината за свикването на Генералните щати била нуждата на краля от пари и той се обръщал към имотите с молба за финансова помощ или разрешение за друг данък, който можел да бъде събран само в рамките на една година.

Значението на генералните щати нараства по време на Стогодишната война от 1337-1453 г., когато кралската власт се нуждаеше особено от пари. През периода на народни въстания от XIV век (Парижкото въстание от 1357-1358 г., Жакери през 1358 г.) Генералните щати претендираха за активна роля в управлението на страната. Въпреки това, липсата на единство между градовете и тяхната непримирима вражда с благородството правят безплодни опити на френските генерални щати да постигнат правата, които английският парламент успя да спечели.

Най-острият конфликт между Генералните щати и кралската власт настъпва през 1357 г. по време на въстанието на гражданите в Париж и залавянето на френския крал Джон от британците. Генералните щати, в които участваха предимно представители на третото съсловие, изложиха програма за реформи, наречена Велика мартенска наредба. В замяна на отпускането на субсидии на кралската власт те настояват събирането и разходването на средствата да се извършват от самите генерални щати, които трябва да се събират три пъти годишно и без да бъдат свикани от краля. Избрани са „общи реформатори“, които са упълномощени да контролират дейността на кралската администрация, да освобождават отделни служители и да ги наказват, до и включително смъртно наказание. Въпреки това опитът на Генералните щати да осигури постоянни финансови, контролни и дори законодателни правомощия е неуспешен. След потушаването на Парижкото въстание и Жакери през 1358 г., кралските власти отхвърлят исканията, съдържащи се във Великия мартенски ордонанс.

От 1614 до 1789 г. Генералните щати никога повече не се срещат. Едва на 5 май 1789 г., на фона на остра политическа криза в навечерието на Великата френска революция, кралят свиква Генералните щати. На 17 юни 1789 г. депутатите от третото съсловие се обявяват за Народно събрание; на 9 юли Народното събрание се провъзгласява за Учредително събрание, което става най-висшият представителен и законодателен орган на революционна Франция.

През 20-ти век името на генералните щати е прието от някои представителни асамблеи, разглеждащи актуални политически въпроси и изразяващи широко обществено мнение (например Асамблеята на генералните щати за разоръжаване, май 1963 г.).

До XIV век кралската власт във Франция е доста отслабена и всъщност кралят управлява само в своя домейн. Първоначално държавният глава е избран сред най-силните представители на феодалите, едва през XII век тронът става бъде наследен... На практика царят не разполагал с цялата власт. За него беше признато право да командва армията, да издава закони и да управлява съда. Но всичко това беше само на теория. Всъщност страната беше разделена на отделни региони, където управляваше един или друг феодал.

Във връзка с

Предпоставки

Имаше много проблеми в държавата:

• централизираната власт беше в упадък;
• нямаше вътрешно единство;
• териториална разпокъсаност;
• слаба позиция във външната политика.

Самото развитие на обществото обаче създава предпоставки за централизация на кралската власт. През XII - XIII век започва интензивен растеж на градовете. Стоково-паричните отношения също не стояха на едно място. Всичко това изискваше укрепване на кралската власт. С идването на власт на Луи XI и след проведените от него реформи кралят постепенно се превръща в истински сюзерен за своите васали.

Основните владения на Франция

Иновациите на Луи XIсъздава условия за формиране на съсобствено-представителна монархия във Франция. Ако до това време водещата позиция сред владенията се заемаше от феодалите, чиято власт не беше ограничена с нищо, сега позицията на градското население и селяните се засили. Това се случи, след като кралят забрани феодалните войни, по време на които бяха унищожени огромен брой цивилни.

Три основни имения, които се развиват във Франция по това време:

Впоследствие тези три категории стават част от Генералните щати.

Създаване на генералните щати и тяхното първо свикване

До началото на XIV век във Франция се е развила доста трудна ситуация:

• провал във войната с Фландрия;
• конфликтът между крал Филип IV и папата;
• трудности в икономиката.

Всичко това изискваше от главата на кралството да предприеме някои действия за разрешаването му. И естественият резултат е появата на генералните щати във Франция и първото им свикване през 1302 г. - политическа консултативна структура, която включва представители на трите основни съсловия и се състои съответно от същия брой камари. Нямаше конкретна дата, когато държавите ще се срещнат. Това се случи по молба на царя в най-трудните ситуации (военни действия, въстания сред населението). Но основната цел на тяхното създаване е да попълнят кралската хазна и да позволят въвеждането на следващия данък.

Състав и принцип на действие

При решаване на поставените въпроси всички камари не се събраха за обсъждане заедно, а всеки се среща поотделно... Първоначално представители на първото и второто съсловие (висшите духовници и най-благородните благородници) са били поканени лично от краля.

По-нататък се е развила практиката да се избират онези, които ще представляват имението - по 2-3 депутати от водещите църкви, абатства, манастири, средно и дребно благородство. Третото имение беше представено от заможни граждани. Селяните, макар и формално да се отнасят към него, не участват в събранията. Това беше най-зависимата част от населението и нищо не зависеше от тяхното мнение – затова селяните не бяха поканени в Генералните щати. Смятало се, че тяхното мнение е представено от феодалите, към които принадлежат селяните. Тоест, това беше събиране само на привилегированите слоеве от населението.

Годините 1468 и 1484 стават изключение в работата на събранието – дискусията се провежда едновременно от всички имения.

Избраните депутати изразиха волята на своите избиратели и след завръщането си от събранието трябваше да им дадат отчет.

Необходимостта от свикване и продължителността на заседанията се определяли от царя. Той се обърна към щатите, когато имаше нужда от подкрепата на имотите по някакъв въпрос. И така, през 1308 г. те се събират, за да се бият с рицарите тамплиери, през 1359 г. - за да обсъдят мирен договор с Англия. Но по-често кралят се нуждаеше от разрешение за въвеждане и събиране на допълнителен годишен данък. И едва през 1439 г. Чарлз VII получава разрешение за събиране на постоянен кралски данък.

Държавите имаха право да се обръщат към краля с оплаквания, да предявяват претенции до администрацията, назначена от най-висшата власт, да правят предложения. По принцип кралят изпълни всички изисквания на държавите, за да не загуби подкрепата на имотите. Но ако депутатите се противопоставиха на царя и не гласуваха за направеното от него предложение, тогава те просто не се събираха дълго време.

Пълно прекратяване на дейността

След края на Стогодишната война значението на тази власт значително намаля. От 1484 до 1560 г. практически няма срещи. Освен това започнаха религиозните войни и Генералните щати отново бяха търсени. Свикването на Генералните щати във Франция през 1789 г. е последното заседание на съвета в навечерието на Френската революция, на което третото съсловие се обявява за Народно събрание.